Den almene boligsektors styring - DEAS

Som følge af de nævnte forslag vil de 2 organisationsformer reelt blive reduceret
til én organisationsform med tilhørende standardvedtægter organiseret med
eller uden indskudt kapital, f.eks. ”normalvedtægter for en almen boligorganisation”.
Det har den konsekvens, at der vil kunne fremsættes en lang række forslag
til forenkling af de gældende organisatoriske regler. Disse forenklinger er
ikke nærmere omtalt i denne rapport.
Forslag 6.2: Det foreslås, at der indføres udtrykkelig hjemmel til,
at øverste myndighed i garantiorganisationer skal kunne beslutte at
omdanne organisationen til den nye organisationstype, jf. forslag
6.1. Det foreslås endvidere, at der indføres hjemmel til, at garanterne
skal kunne kræve indløsning af garantibeviserne til kurs pari.
Endelig foreslås, at garantiorganisationer skal kunne vælge, om
øverste myndighed skal være et valgt repræsentantskab eller en
generalforsamling, jf. forslag 6.1.
Med henblik på at skabe større gennemsigtighed og ensartethed i organiseringen
af almene boliger er der med forslag 6.1 foreslået en harmonisering af reglerne
for de selvejende boligorganisationer og andelsboligorganisationer. Tilsvarende
taler regelforenklingshensynet for en harmonisering af reglerne for de eksisterende
garantiorganisationer. Ekspropriationsretlige betragtninger gør det imidlertid
betænkeligt ved lov at tvangsomdanne garantiorganisationerne med den
virkning, at garanterne ville få tvangsindløst garantibeviserne, at garanterne
ville miste den indflydelse, de i dag har på boligorganisationens drift, og garanternes
mulighed for udbetaling af udbytte ville bortfalde.
I stedet foreslås, at der indføres udtrykkelig hjemmel til, at øverste myndighed
skal kunne beslutte at omdanne organisationen til den nye boligorganisationstype,
som er foreslået i forslag 6.1. Da øverste myndighed efter de gældende regler
kan beslutte at opløse boligorganisationen, ligesom godkendelse af vedtægter
hører under øverste myndigheds kompetence, antages det, at øverste myndighed
allerede i dag også kan beslutte at omdanne garantiorganisationen til en
anden organisationstype. Der vil således i givet fald alene være tale om en kodificering
af gældende ret.
Det forventes, at en sådan kodificering vil indebære større opmærksomhed om
denne omdannelsesmulighed, således at flere garantiorganisationer med tiden
vil lade sig omdanne.
204 204
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING