Den almene boligsektors styring - DEAS

3. at datterorganisationer gennem forretningsførerorganisationen kan låne
andre datterorganisationers midler i modsætning til administrerede organisationer.
Forretningsførerorganisationen indestår for midlerne.
4. at andelsselskaber kan have midler i fællesforvaltning, men alene således
at der ikke kan oppebæres en rentemarginal. Der kan overføres tilskud
fra arbejdskapitalen til afdelingerne.
5. at andelsselskaber i modsætning til forretningsførerorganisationer ikke
kan have repræsentation i andre boligorganisationers bestyrelser.
6. at andelsselskaber i modsætning til forretningsførerorganisationer ikke
kan have egne sideaktiviteter.
7. at kommunalbestyrelsen skal godkende administrationsaftaler med almene
andelsselskaber men ikke med forretningsførerorganisationer.
Der kan i dag ikke oprettes nye forretningsførerselskaber, mens der fortsat kan
oprettes nye andelsselskaber. Forskellene mellem forretningsførerorganisationer
og andelsselskaber synes ikke længere velbegrundede eller rimelige, idet begge
typer selskaber har til hovedformål at administrere andre boligorganisationer.
Ved overvejelser om at harmonisere reglerne er spørgsmålet, om det er regelsættet
for forretningsførerorganisationer, der skal danne baggrund herfor, eller
om det er regelsættet for andelsselskaber. Her skal reglerne for fællesforvaltning
og udlån især overvejes.
Fordelen ved fællesforvaltning ligger i, at forvaltningen er mere administrativ
enkel og dermed mindre omkostningstung end separatforvaltning, samt at der
kan opnås en bedre forrentning ved placering af store beløb frem for små. Herudover
mindskes engagementet med eksterne långivere, som skal oppebære
rentemarginal, hvilket samlet set reducerer beboernes huslejebetaling. Set fra
datterorganisationernes side er fordelen, at der er garanteret en mindsteforrentning,
samt at forretningsførerorganisationerne indestår for tab. Modstykket er, at
datterorganisationen og dens afdelinger ikke nødvendigvis på kort sigt får den
fulde forrentning af sine midler, idet der også skal afsættes midler til risikoafdækningen
og rentegarantien.
Fordelen ved udlånsmuligheden (muligheden for at en datterorganisation kan
låne af en anden datterorganisation), er, at mindre velfunderede boligorganisationer
kan opnå favorable lån, idet forretningsførerorganisationen kan fastsætte
renten, dog ikke højere end diskontoen plus 1 pct. point. Ulempen er omvendt,
199
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 199