Den almene boligsektors styring - DEAS

Afdelingen fik udvidet sin kompetence til også at omfatte budgetgodkendelse.
De overordnede hensyn bag ændringerne har som anført ovenfor været at give
beboerne større indflydelse. Konsekvensen af udvidelsen af beboerdemokratiet
er således, at beboerne i dag selv bestemmer over forhold i boligorganisationen
på de forskellige niveauer som følge af, at beboerne har flertallet. De forskellige
beboerdemokratiske organer er tillagt forskellige kompetencer ud fra hensynet
til, hvor de varetages på den mest hensigtsmæssige måde.
6.5. Styringens karakter
De eksisterende regler om organisering, herunder boligorganisationernes kompetente
organer og kompetencefordeling mellem organerne, er kendetegnet ved
en statslig styring, der varetager en række hensyn, som samtidig skal ses i lyset
af sektorens boligsociale opgaver:
at sikre en forsvarlig, effektiv og rationel drift ved en kompetent ledelse
af hensyn til bygningernes fysiske stand, huslejen og boligområdets udvikling
at sikre engagement, integration og sammenhængskraft i boligområdet
ved at give den enkelte beboer indflydelse på sin egen situation og
at sikre sammenhæng mellem indflydelse og økonomisk ansvar.
For i særlig grad at sikre beboerdemokratiet som et lovfæstet princip, hvor beboerne
inddrages i driften, herunder især på områder, der direkte berører dem,
regulerer reglerne i detaljer boligorganisationens demokratiske processer gennem
en nøje fastlæggelse af f.eks. rammerne og fremgangsmåden for udøvelsen
af beboerdemokratiet.
Reglerne kan i mindre grad siges at regulere boligorganisationens produkter.
Boligorganisationer og lejere har således inden for de rammer, som reglerne om
organiseringen fastsætter, en række frihedsgrader.
I et vist omfang er selve udøvelsen af beboerdemokratiet reguleret af almindelig
foreningsret, f.eks. spørgsmål om afvikling af møder i de beboerdemokratiske
193
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 193