Den almene boligsektors styring - DEAS

16 16
Det er en forudsætning, at en ændring af styringen af den almene sektor
ikke samlet set må medføre offentlige merudgifter.
På den baggrund har udvalget opstillet forslag til en overordnet model for styringen
af den almene boligsektor med vægt på dialog og samarbejde mellem
kommuner og boligorganisationer.
Herudover kommer udvalget med forslag til øgede frihedsgrader samt til forenklinger
på en række delområder. Det gælder det kommunale tilsyn, sektorens
struktur, organisation og beboerdemokrati, administration, drift og vedligehold,
udlejning, sideaktiviteter, egenkapital og nybyggeri. Med hensyn til finansiering
og de økonomiske rammer for nybyggeriet afrapporteres udvalgets overvejelser
herom i en særskilt rapport.
Samlet set lægger udvalgets forslag således op til en reform af den almene boligsektor,
som sætter de lokale parter i centrum, blandt andet for at styrke mulighederne
for at løfte de boligsociale opgaver mere effektivt og fremadrettet.
Endelig er der for fuldstændighedens skyld medtaget to beskrivende kapitler om
henholdsvis ældreboliger og ungdomsboliger. Disse to boligtyper er i vid udstrækning
omfattet af de generelle regelændringer, som udvalget har overvejet
og stiller forslag om. Udvalget har ikke udarbejdet forslag til ændringer af de
særlige regler for disse boligtyper, idet det foreslås, at ældrebolig- og ungdomsboligområdet
bør tages op til særskilte overvejelser i det videre arbejde med
udarbejdelse af en endelig model for en reform af sektoren.
I det følgende gives en sammenfattende gennemgang af den foreslåede model
for mål- og aftalestyring af den almene boligsektor. Dernæst gives en samlet
oversigt over udvalgets forslag på de enkelte delområder. Der er tale om en
oversigt, hvorfor der henvises til de enkelte kapitler for en nærmere argumentation
for forslagene. For en række forslag er der ligeledes tale om et oplæg til, at
bestemte forhold belyses nærmere frem for konkrete forslag til ændringer af de
gældende bestemmelser.
Udvalgets forslag skal betragtes som en bruttoliste og et program for det videre
arbejde med at udarbejde den fremtidige model for styringen af den almene
sektor. Der er ikke tale om én sammenhængende forslagspakke, forstået på den
måde at samtlige forslag gensidigt betinger hinanden. Forslagene på de forskel-
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING