Den almene boligsektors styring - DEAS

Kapitel 2. Sammenfatning
2.1. Indledning
Som det fremgår af kommissoriet for udvalget, er formålet med arbejdet at opstille
forslag til en reform af styringen af den almene boligsektor, som øger decentraliseringen
og dereguleringen af sektoren. Udgangspunktet herfor er en
model for øget mål- og aftalestyring og med kommunerne som det fortsatte
omdrejningspunkt.
Udvalget skal således afdække, hvordan styringen af den almene sektor kan
flyttes fra statslig detailregulering til fastsættelse af overordnede mål, der udmøntes
i konkrete aftaler mellem kommune og boligorganisation. Udvalget skal
endvidere pege på områder, hvor decentraliseringen kan udbygges med henblik
på at øge metodefriheden, således at muligheder for innovative og lokalt tilpassede
løsninger styrkes. Som led heri skal der samtidig ske en forenkling og afbureaukratisering
af regelsættet.
På den baggrund skal udvalget komme med forslag til en øget mål- og aftalestyring,
samt komme med forslag på områder, hvor det er hensigtsmæssigt at styrke
den lokale fleksibilitet i opgaveløsningen, og på områder, hvor det er hensigtsmæssigt
at arbejde med ensartede retningslinier over hele landet. Udvalget
skal endvidere afdække de økonomiske og styringsmæssige konsekvenser heraf.
Som det videre fremgår af kommissoriet skal følgende principper lægges til
grund for udvalgsarbejdet:
Den almene sektor skal fortsat løse de boligsociale opgaver, herunder
modvirke en fortsat ghettoisering af de almene boligområder.
Det offentlige skal fortsat have indflydelse på den almene sektor, og
kommunerne skal i kraft af deres lokalkendskab fungere som omdrejningspunkt
i styringen af den almene sektor.
Beslutningskompetence og finansieringsansvar skal gå hånd i hånd.
Effektivitet, kvalitet og produktivitet i den almene sektor skal styrkes.
15
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 15