Den almene boligsektors styring - DEAS

5.7.2. Debatfase i samtlige kommuner og boligorganisationer
Forslag 5.1: Det foreslås, at der igangsættes en debatfase i samtlige
kommuner og boligorganisationer om almene boligorganisationers
fremtidige struktur. I forbindelse hermed udsendes et informationsmateriale
om struktur og omstillingsprocesser i sektoren. Initiativet
iværksættes i et samarbejde mellem BL, KL og Velfærdsministeriet.
Når debatfasen er afsluttet, gennemføres en landsdækkende evaluering
med henblik på en vurdering af eventuelle yderligere initiativer
på området.
Der vurderes ikke at være væsentlige lovgivningsmæssige barrierer for en strukturrationalisering
i den almene sektor. Dette skyldes ikke mindst de forbedrede
muligheder for sammenlægning af boligorganisationer, som blev gennemført i
2006, jf. afsnit 5.5.1.
En bevægelse i retning af en højere grad af mål- og aftalestyring og de dermed
forbundne frihedsgrader vil skærpe kravene til ledelsen af de almene boligorganisationer,
herunder til den administrative ledelse. Krav om effektivitet og kvalitet
i administrationen vil i højere grad end hidtil komme i fokus, blandt andet
som led i introduktionen af nye styringsredskaber. En mere udbredt brug af
aftalestyring forudsætter endvidere professionelle administrationer. I boligorganisationernes
arbejde med kvalitet og effektivitet vil der indgå overvejelser om
hvilken struktur, der bidrager mest effektivt til at leve op til den enkelte boligorganisations
mission og vision.
Et mere proaktivt offentligt tilsyn med de almene boligorganisationer, som er
foreslået i kapitel 3, spiller en væsentlig rolle i forbindelse med en strukturtilpasning
af sektoren. Det vil således være et naturlig element i styringsdialogen
at vurdere, om den administrative og/eller organisatoriske struktur i den enkelte
boligorganisation kan leve op til boligorganisationens udfordringer/målsætninger,
ligesom det er oplagt i dette forum at indgå aftaler om eventuelle omstillingsinitiativer.
Samtidig vil der for en del organisationers vedkommende være
effektivitetsgevinster og besparelser forbundet med etablering af administrative
fællesskaber eller via egentlige sammenlægninger. Organisationsændringer vil
tillige i en række tilfælde kunne bidrage til bedre og mere professionelle administrationsydelser.
164 164
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING