Den almene boligsektors styring - DEAS

e effektivitetsgevinster (jf. boks 7.8) og besparelser i form af færre regnskaber,
afdelingsmøder, bedre udnyttelse af maskiner og personel mv. Omvendt kan
opdeling af meget store afdelinger i visse tilfælde også være hensigtsmæssig,
blandt andet for at styrke beboerdemokratiets lokale incitament i afdelingen.
Dette taler også for, at man i nogle tilfælde undlader at foretage sammenlægninger.
5.7. Forslag til ændringer
5.7.1. Indledning
Regelsættet for oprettelse og sammenlægning af boligorganisationer og afdelinger
er i udstrakt grad kendetegnet af decentraliseret rammestyring, hvor den
primære styringsrelation er kommune og boligorganisation.
Der er dermed ikke grundlag for via lovgivning at gennemtvinge en omstilling
fra eksempelvis mindre til større administrative enheder eller at gennemføre
andre obligatoriske tiltag. På den anden side er det i lyset af den overordnede
målsætning om at indføre en højere grad af mål- og rammestyring væsentlig at
sikre, at de enkelte boligorganisationer har den fornødne størrelse og administrative
kapacitet til at gå konstruktivt ind i en udvidet dialog med kommunerne.
Dette taler for at gøre det så nemt som muligt for de boligorganisationer, der
ønsker at indgå et samarbejde om en større og mere effektiv administration
eventuelt i form af sammenlægninger.
På afdelingsniveau sigtes der tilsvarende på at fjerne unødige hindringer for
sammenlægninger, der kan realisere effektivitetsgevinster. Da sammenlægninger
af afdelinger griber direkte ind i de beboernære forhold, er det samtidig
vigtigt at fastholde og forbedre beboernes indflydelse ved såvel sammenlægninger
som opdelinger.
163
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 163