Den almene boligsektors styring - DEAS

Med henblik på at gøre det lettere for boligorganisationerne at omstille sig til
kommunalreformen og de stigende krav til en kompetent og effektiv drift blev
reglerne som led i boligaftalen fra 2006 ændret. Sammenlægning af boligorganisationer
skal herefter ikke længere forelægges på afdelingsmøderne i de ophørende
boligorganisationer.
Reglerne om sammenlægning af afdelinger sikrer - ligesom sammenlægning af
organisationer – at mindre enheder kan sammenlægges til større. Baggrunden
for reglerne om sammenlægning er især hensynet til større effektivitet og dermed
mulige besparelser ved at få færre regnskaber, færre afdelingsmøder, bedre
udnyttelse af personel og maskiner mv. mellem flere bebyggelser.
Kravet om godkendelse på afdelingsmøderne af sammenlægning af afdelinger
sikrer lejerne indflydelse på den væsentlige beslutning om sammenlægning af to
eller flere afdelinger, som kan få direkte indflydelse på huslejen i de berørte
afdelinger.
Reglerne om opdeling af afdelinger sikrer især hensynet til et velfungerende
beboerdemokrati, men også i vidt omfang hensynet til større effektivitet. Effektivitetssynspunktet
er her begrundet i større nærhed i beslutningen og ansvarsfordeling,
som kan indebære besparelser.
5.5.2. Styringens karakter
Regelsættet om oprettelse af nye almene boligorganisationer er kendetegnet ved
en udstrakt grad af rammestyring, hvor det indenfor helt overordnede rammer
og krav er overladt til kommunerne i samspil med boligorganisationerne at godkende
de nævnte dispositioner. Den primære styringsrelation er kommune -
boligorganisation.
I forhold til sammenlægninger af boligorganisationer og afdelinger er den decentraliserede
styring drevet endnu videre, idet kommunerne i alle tilfælde og
uden statslige krav om særlige forudsætninger kan godkende de sammenlægninger,
som kommunen efter en samlet bedømmelse finder hensigtsmæssige.
160 160
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING