Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
Klager/tvister Kommunen skal som tilsynsmyndighed tage stilling til klager over boligorganisationen, som forelægges af beboere i boligorganisationen. Kommunalbestyrelsen har normalt ikke beføjelser til at afgøre konkrete tvister mellem beboerne (lejerne) og boligorganisationen samt mellem lejerne og organisationens bestyrelse/afdelingsbestyrelsen. I disse sager kan kommunalbestyrelsen henvise beboerne til at få den konkrete tvist afgjort ved beboerklagenævnet (jf. boks 4.1) eller ved domstolene. Hvis sagen indeholder overordnede tilsynsaspekter - f.eks. hvis boligorganisationen ikke administrerer efter gældende regler - skal kommunen tage sagen op, uanset om forholdet også kan prøves ved beboerklagenævnet. Boks 4.1. Beboerklagenævnets kompetence Beboerklagenævnet træffer ifølge den almene lejelov afgørelse i følgende tvister: 108 108 lovligheden af varsler vedrørende lejeforhøjelser mangler ved lejeforholdets begyndelse udlejers og lejers pligt til vedligeholdelse af lejligheden i boperioden og til istandsættelse ved fraflytning lejerens ret til at foretage installationer i og forbedringer af det lejede udlejers pligt til at tilbagebetale beboerindskud eller depositum ved lejeforholdets ophør størrelsen af a-conto bidrag til dækning af lejerens andel af ejendommens forbrugsudgifter tvister om forbrugsregnskabet vedrørende varme og vand mv. størrelsen af lejerens betaling til fællesantenne og adgang til elektroniske kommunikationstjenester lejerens ret til fremleje pålæg af retsfølger på grund af adfærd, som er til gene for ejendommen, udlejer, dennes ansatte, lejere i ejendommen eller andre, der lovligt færdes i ejendommen lovligheden af beslutninger truffet af de beboerdemokratiske organer, samt udlejning af almene boliger, medmindre udlejningen er omfattet af en kommunal godkendelsesordning. DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Klager over huslejens størrelse kan ikke indbringes for beboerklagenævnet, men alene for kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen har, hvis forholdene gør det påkrævet, mulighed for at påbyde forhøjelse eller nedsættelse af lejen. Dette vil f.eks. kunne være aktuelt ved kommunalbestyrelsens afgørelseskompetence i budgettvister, i forlængelse af gennemgangen af forelagte regnskaber samt ved kommunalbestyrelsens godkendelse af huslejens størrelse i nybyggeri og ved senere ændringer af huslejen som følge af ændringer af boligernes indbyrdes værdi. Endelig skal kommunalbestyrelsen træffe afgørelse i konflikter mellem boligorganisationens bestyrelse og afdelingsbestyrelsen/afdelingsmødet om henholdsvis driftsbudget og årsregnskab samt om gennemførelse af bestemte forbedringsarbejder i det lejede efter de enkelte beboeres ønsker. Som altovervejende hovedregel gælder, at kommunalbestyrelsens afgørelser som tilsynsmyndighed ikke kan påklages til anden administrativ myndighed, herunder til Velfærdsministeriet. De centrale tilsynsområder Kommunalbestyrelsens tilsyn vedrører alle sider af de almene boligorganisationers og afdelingers drift. Tilsynet kan beskrives i følgende hovedpunkter: - Organisatoriske tilsyn - Økonomisk tilsyn - Tilsyn med salg, køb, forandring og pantsætning - Tilsyn med udlejning - Teknisk tilsyn. De enkelte punkter omtales nærmere nedenfor. 4.3.3. Organisatorisk tilsyn Det organisatoriske tilsyn føres navnlig igennem en række godkendelser, jf. nedenfor. 109 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 109
- Page 59 and 60: Kapitel 3. Styreformer i den almene
- Page 61 and 62: 1. Landsdækkende styringsmålsætn
- Page 63 and 64: Figur 3.1. Styring af den almene bo
- Page 65 and 66: Revisorerne godkender årsregnskabe
- Page 67 and 68: For så vidt angår konkurrencemæs
- Page 69 and 70: af disse målinger i styringen. Her
- Page 71 and 72: 3.3.1. Den eksisterende styrings fo
- Page 73 and 74: I forhold til driften af boligorgan
- Page 75 and 76: pensere det fravær af internt pres
- Page 77 and 78: Som det fremgår, er det begrænset
- Page 79 and 80: Boks 3.3. Den engelske regulering a
- Page 81 and 82: fordringer, uden at der gås på ko
- Page 83 and 84: At regulering udformes således, at
- Page 85 and 86: Reguleringen er i dag baseret på,
- Page 87 and 88: dende boliger. Heri indgår endvide
- Page 89 and 90: forvaltningsrevision, regnskabsafl
- Page 91 and 92: kunne flytte fokus væk fra detalje
- Page 93 and 94: 4. Kommunen og boligorganisationen
- Page 95 and 96: fastsættes en 2- eller 3-årig til
- Page 97 and 98: en platform for samarbejde og kommu
- Page 99 and 100: 3.6.5. Egenkontrol, kvalitetssikrin
- Page 101 and 102: Selvangivelsen/afrapporteringen omf
- Page 103: På byggeområdet sker der for nye
- Page 106 and 107: Endelig fører kommunalbestyrelsen
- Page 108 and 109: Udgangspunktet er, at kontrollen sk
- Page 112 and 113: Godkendelse af enkeltdispositioner
- Page 114 and 115: Regnskabsmaterialet skal omfatte sa
- Page 116 and 117: Tilsyn med sideaktiviteter Boligorg
- Page 118 and 119: 4.3.6. Tilsyn med udlejning Kommuna
- Page 120 and 121: 4.4. Reglernes baggrund og sigte 4.
- Page 122 and 123: 120 120 En anden gruppe af godkend
- Page 124 and 125: 4.5. Styringens karakter 4.5.1. Ind
- Page 126 and 127: Der er ikke i de senere år foretag
- Page 128 and 129: Boks 4.3. Samarbejdsfora mellem Esb
- Page 130 and 131: Hertil kommer, at udvalget finder d
- Page 132 and 133: Der er ikke fundet grundlag for at
- Page 134 and 135: Parterne bør hver for sig sikre, a
- Page 136 and 137: I forlængelse heraf foreslås, at
- Page 138 and 139: Bilag 4.1. Oversigt over kommunale
- Page 141 and 142: Kapitel 5. Den almene boligsektors
- Page 143 and 144: Ændring af organisationsform for e
- Page 145 and 146: en privat administrator, f.eks. en
- Page 147 and 148: i antallet af boliger, hvilket har
- Page 149 and 150: For de almene boliger ses en krafti
- Page 151 and 152: svarende til godt 70 pct. af sektor
- Page 153 and 154: selskab, en anden almen boligorgani
- Page 155 and 156: Indenfor de sidste par år er der f
- Page 157 and 158: Figur 5.7. Antallet af administrati
- Page 159 and 160: Antallet af afdelinger fordelt på
Klager over huslejens størrelse kan ikke indbringes for beboerklagenævnet, men<br />
alene for kommunalbestyrelsen.<br />
Kommunalbestyrelsen har, hvis forholdene gør det påkrævet, mulighed for at<br />
påbyde forhøjelse eller nedsættelse af lejen. Dette vil f.eks. kunne være aktuelt<br />
ved kommunalbestyrelsens afgørelseskompetence i budgettvister, i forlængelse<br />
af gennemgangen af forelagte regnskaber samt ved kommunalbestyrelsens godkendelse<br />
af huslejens størrelse i nybyggeri og ved senere ændringer af huslejen<br />
som følge af ændringer af boligernes indbyrdes værdi.<br />
Endelig skal kommunalbestyrelsen træffe afgørelse i konflikter mellem boligorganisationens<br />
bestyrelse og afdelingsbestyrelsen/afdelingsmødet om henholdsvis<br />
driftsbudget og årsregnskab samt om gennemførelse af bestemte forbedringsarbejder<br />
i det lejede efter de enkelte beboeres ønsker.<br />
Som altovervejende hovedregel gælder, at kommunalbestyrelsens afgørelser<br />
som tilsynsmyndighed ikke kan påklages til anden administrativ myndighed,<br />
herunder til Velfærdsministeriet.<br />
De centrale tilsynsområder<br />
Kommunalbestyrelsens tilsyn vedrører alle sider af de <strong>almene</strong> boligorganisationers<br />
og afdelingers drift.<br />
Tilsynet kan beskrives i følgende hovedpunkter:<br />
- Organisatoriske tilsyn<br />
- Økonomisk tilsyn<br />
- Tilsyn med salg, køb, forandring og pantsætning<br />
- Tilsyn med udlejning<br />
- Teknisk tilsyn.<br />
De enkelte punkter omtales nærmere nedenfor.<br />
4.3.3. Organisatorisk tilsyn<br />
Det organisatoriske tilsyn føres navnlig igennem en række godkendelser, jf.<br />
nedenfor.<br />
109<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 109
Change language