Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>og</strong> da langtfra alle kan betale, er brugerbetaling altså ikke en løsning på hele<br />
finansieringsbehovet. Men mindre kan jo <strong>og</strong>så gøre det. Det kan blive en<br />
del af løsningen (<strong>og</strong> andre end <strong>ældre</strong> kunne bidrage hertil).<br />
Med det stigende antal vejbjærgede pensionister fremover er der <strong>og</strong>så<br />
grund til at se på de særfordele, der kun er begrundet i alder. Her tænkes<br />
ikke kun på mimrekort <strong>og</strong> <strong>ældre</strong>svømning, men fx på boligstøtte, ejendomsværdiskat<br />
<strong>og</strong> ejendomsskatter. Pensionister betaler kun halv ejendomsværdiskat<br />
7 , <strong>og</strong> de har mulighed for at indefryse ejendomsskatterne<br />
(med pant i boligen). Det er svært at se begrundelsen for, at alle <strong>ældre</strong> skal<br />
have disse fordele, uanset indkomst <strong>og</strong> formue.<br />
Økonomer kunne indvende, at hvis man vil tage fordele fra velhavende<br />
<strong>ældre</strong>, vil incitamentet til at spare op til alderdommen blive mindre. Det<br />
er sandt, men da langt den største opsparing for langt de fleste sker via<br />
tvangsindlagte pensionsordninger, spiller incitamentsstrukturen næppe n<strong>og</strong>en<br />
større rolle. Desuden skal man ikke glemme, at skattestrukturen siden<br />
1980'erne har ændret sig til fordel for de <strong>ældre</strong>, som sidder i egen gældfri<br />
bolig. Der er altså stadig et incitament for familier i ejerbolig til at afdrage<br />
gælden.<br />
4.4 Det samlede træk<br />
Som det fremgår af ovenstående, kan hverken større udbud på arbejdsmarkedet<br />
(herunder senere tilbagetrækning) eller øget brugerbetaling (<strong>og</strong> færre<br />
særfordele til de <strong>ældre</strong>) finansiere de større udgifter til <strong>ældre</strong>, som kommer<br />
i fremtiden. De to elementer af en samlet økonomisk politik kan næppe bidrage<br />
med mere end en femtedel eller maksimalt en fjerdedel af det samlede<br />
finansieringsbehov – sådan som de her er skitseret. Det er jo heller ikke<br />
så lidt <strong>og</strong> viser, at de <strong>ældre</strong> udmærket kan bidrage til at løse finansieringen.<br />
Resten må klares via en ændret finanspolitik, især øget offentlig opsparing<br />
i de kommende år (læs nedbringning af statsgælden).<br />
Hvis det ikke sker, må der mere drastiske ændringer til. Det være sig<br />
reduktion af serviceydelserne eller overførslerne, hvis ikke brugerbetalingerne<br />
skal eksplodere eller skatterne igen stige.<br />
58
Change language