Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
Fremtidens ældre - Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
størstedelen af udgifterne til de <strong>ældre</strong>relaterede serviceydelser således følge<br />
den generelle indkomstudvikling i samfundet. Hvis udgifterne til serviceydelser<br />
til de <strong>ældre</strong> skal nedbringes, så vil det kræve en øget produktivitet,<br />
så personaletallet kan reduceres. Denne løsningsmodel – med ønsket<br />
om produktivitet <strong>og</strong> effektiviseringer – er i god tråd med regeringens planer.<br />
Effektivitetsfremmende redskaber skal tages i brug i den offentlige<br />
sektor, ligesom nye arbejds- <strong>og</strong> organiseringsformer skal overvejes. En<br />
øget produktivitet i et så arbejdskraftintensivt erhverv som <strong>ældre</strong>pleje omfatter,<br />
kan d<strong>og</strong> næppe bidrage væsentligt til finansieringen af de flere <strong>ældre</strong>.<br />
Et element af konkurrence <strong>og</strong> inspiration fra private virksomheder kan<br />
d<strong>og</strong> ikke skade – <strong>og</strong>så på de mere følsomme offentlige kerneserviceområder.<br />
Konklusionen må være, at øget vækst ikke alene finansierer de stigende<br />
<strong>ældre</strong>relaterede offentlige udgifter, men at der foreligger muligheder<br />
specielt inden for nye organisationsformer. Omvendt er det d<strong>og</strong> svært at forestille<br />
sig, at den nuværende kvalitet kan forenes med nye organisationsformer<br />
<strong>og</strong> effektivitetsfremmende redskaber, hvis udgifterne skal nedbringes<br />
markant.<br />
4.1.2 Øget beskæftigelsesgrad<br />
De sidste 10 års massive økonomiske vækst har sat sit tydelige spor på arbejdsmarkedet<br />
i Danmark. Ledigheden befinder sig aktuelt (år 2002) på et<br />
historisk lavt niveau, <strong>og</strong> faktisk skal man mere end et kvart århundrede<br />
tilbage for at finde en lige så lav arbejdsløshed. Paradoksalt nok befinder<br />
ca. 900.000 personer i den arbejdsdygtige alder sig alligevel uden for<br />
arbejdsmarkedet. Denne gruppe udgøres primært af arbejdsløse, som enten<br />
modtager dagpenge eller kontanthjælp, førtidspensionister, efterlønsmodtagere<br />
<strong>og</strong> personer på orlovsordninger.<br />
Den samlede beskæftigelsesgrad – altså antal beskæftigede personer<br />
mellem 16 <strong>og</strong> 66 år i forhold til den samlede befolkning i samme aldersgruppe<br />
– er i dag ca. 77 pct. På denne måde ligger vi helt i top blandt<br />
OECD-landene, hvilket primært skyldes kvindernes høje deltagelse på arbejdsmarkedet.<br />
Til gengæld arbejder vi færre timer end i en lang række øvrige<br />
lande.<br />
52