Hent hele AKF Nyt nr. 2, 2005 i pdf-format - Amternes og ...

More documents

Recommendations

Info

36 akf Nyt nr. 2 2005 Figur 1 Indeks for forholdet mellem kommunale indtægter og udgiftsbehov efter udligning Beregningen af indekset viser, at de bedst stillede kommuner befinder sig nord for København. De står ifølge indekset mere end 10% bedre end den gennemsnitlige kommune i landet. Dernæst følger de øvrige kommuner i hovedstaden samt enkelte provinskommuner. De fleste provinskommuner er i den tredje gruppe og står marginalt dårligere end gennemsnittet, hvorimod kommunerne på Bornholm, Lolland, Falster, Møn, Fyn og enkelte kommuner i Jylland står mere end 8% dårligere end den gennemsnitlige kommune. Konsekvensen er, at selv om der er gennemført en kommunal udligning,
så står kommunerne nord for København alligevel knap 20% bedre end de dårligst stillede kommuner. Men hvordan påvirker kommunesammenlægninger den økonomiske situation for de nye kommuner? Det vil vi se på i det følgende. Effekter af kommunesammenlægningerne Betydningen af kommunesammenlægninger er beregnet ved, at vi har sammenlignet de økonomiske midler, som kommunerne har at gøre med før og efter reformen. I forbindelse med beregningerne er antagelsen, at den eksisterende udligningspolitik også anvendes efter reformen. Beregningerne viser, at det er de dårligst stillede kommuner i Sønderjyllands, Viborg og Vestsjællands Amter, der især vil tabe på reformen. Den vigtigste årsag til, at det netop er disse kommuner, der taber, er, at de vil miste det statstilskud (§ 18-tilskuddet), som gives til kommuner med et beskatningsgrundlag, som er mindre end 90% af landsgennemsnittet. Man kan hævde, at årsagen til at § 18-tilskuddet reduceres er, at de relativt dårligt stillede kommuner bliver lagt sammen med kommuner, som er bedre stillet, og derfor er der ikke længere behov for det nævnte tilskud. Det er i princippet korrekt, men problemet er faktisk, at reformen vender den tunge ende nedad i den forstand, at provinskommuner samlet set mister 400 mio.kr. efter reformen. Samtidig hermed skal det erindres, at provinsen faktisk er dårligere stillet end hovedstadsregionen, så den samlede omfordeling reduceres efter reformen. Hvis udligningssystemet ikke ændres, så vil den egentlige vinder faktisk være staten, da det samlede statstilskud, som gives ud fra § 18, bliver reduceret fra 1,176 mia.kr. før reformen til 0,767 mia.kr. efter reformen. Ud fra tabel 1 fremgår det desuden, at Roskilde Amt og landbrugsafhængige kommuner står som vindere. Dette skyldes i begge tilfælde kommunesammenlægningen mellem Stevns og Vallø, som betyder, at Stevns indgår i den såkaldte hovedstadsudligning, og derved vil den nye kommune vinde omkring 30 mio.kr. akf Nyt nr. 2 2005 37
Page 1 and 2: akf nyt 2/2005 Temanummer: Konsekve
Page 3 and 4: Danmark i byggerod - kan vi gøre d
Page 5 and 6: kulturelle forskelle mellem enheder
Page 7 and 8: Økonomien i kommunalreformen Emnet
Page 9 and 10: Byrdefordeling mellem kommunerne Be
Page 11 and 12: 22. januar 1969 i alt 25 lovforslag
Page 13 and 14: munerne under ét gør regnskabet o
Page 15 and 16: vende mekanismer, som det kunne væ
Page 17 and 18: sundhedsfremme. Det er især den te
Page 19 and 20: Figur 1 Simpelt regnestykke I hosst
Page 21 and 22: Det næste regnestykke er baseret p
Page 23 and 24: Foranstaltning 1. Akutstuer/ akut v
Page 25 and 26: Økonomiske konsekvenser af kommuna
Page 27 and 28: herunder evt. justere vægten til d
Page 29 and 30: Strukturreform og effektiviseringsp
Page 31 and 32: Figur 1 Kommunen anskuet som et pro
Page 33 and 34: Tabel 1 Virksomhedslederens vurderi
Page 35: Regional omfordeling: konsekvenser
Page 39 and 40: 55%). I den forstand sker den stør
Page 41 and 42: ment, at kommunerne skal have kapac
Page 43 and 44: Fremtidens kampvåben: Information
Page 45 and 46: Med lidt lykke og lidt held - om ko
Page 47 and 48: egionale fordeling af skatter og se
Page 49 and 50: høste økonomiske stordriftsfordel
Page 51 and 52: Figur 2 viser et usminket billede a
Page 53 and 54: Et særligt argument for større ko
Page 55 and 56: Carsten Lynge Carsten Lynge Jensen
Page 57 and 58: Projektansvarlig Projektnavn Opdrag
Page 59 and 60: Projektansvarlig Projektnavn Opdrag

Hent hele AKF Nyt nr. 2, 2005 i pdf-format - Amternes og ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?