Det magtfulde møde mellem system og klient - Aarhus ...

eller ej. Sigtet med min undersøgelse har været at beskrive samtalerne i et
socialpolitisk perspektiv, at se dem som udøvet socialpolitik.Undersøgelsen er
en kvalitativ undersøgelse af et mindre antal samtaler,og kan naturligvis ikke
besvare et generelt spørgsmål om,hvilken socialpolitik sagsbehandlerne i
Danmark fører på aktiveringsområdet. Der er dog nogle gennemgående
træk i de samtaler, der indgår i undersøgelsen. Sigtet har imidlertid nok så
meget været at beskrive,hvordan socialpolitikken og velfærdssystemets opgaver
defineres gennem samtalen med klienten, for derved også at belyse, at
den enkelte sagsbehandler har en sådan socialpolitisk rolle og reelt er tillagt
en overordentlig stor magt – og dermed også et stort ansvar.
For at kunne se og beskrive, hvad der foregår i samtalerne, har det været
nødvendigt at inddrage et interaktionistisk perspektiv som redskab i undersøgelsen.Det
eksplicit sagte i en samtale er kun som toppen af et isbjerg.Størstedelen
af enhver interaktion foregår på et uudsagt niveau i form af en lang
række uudsagte forudsætninger, som deltagerne enten er enige om at anse for
selvfølgeligheder,eller som de faktisk forhandler om i løbet af samtalen,uudsagt
eller eksplicit. Jeg betragter alle elementer i interaktionen, herunder
enhver ytring,som en handling med et formål og ikke blot tilfældig – hvad
enten man er opmærksom på det eller ej.I analysen af samtalerne er det derfor
nødvendigt at inddrage dette uudsagte niveau.
MOTIVA TION OG AKTIVLINJENS FORSKELLIGE
SIGTER
Hvis Anja er en succeshistorie, hvad består successen så i? Hun er jo – indtil
videre i hvert fald – fortsat på kontanthjælp.
Den lille ordveksling mellem sagsbehandleren ogAnja henviser ikke kun til
oplysningerne i den aktuelle samtale men også til den forudgående proces.
Anja var tidligere umotiveret. Nu er hun via velfærdssystemets og sagsbehandlerens
indsats og aktiveringsforanstaltninger blevet motiveret. Selvom
sagsbehandleren ikke siger det eksplicit,så er det motivationen,Anja får ros
for – på statens vegne.
Hvis en ny kontanthjælpsmodtager ved den første samtale præsenterede
det samme uddannelsesønske og alternative aktiveringsplan, ville sagsbehandleren
næppe kommentere med: “Imponerende! Flot! Sådan skal det
være!”eller konkludere,at “det er en fornøjelse”.I så fald ville klienten formentlig
føle sig forulempet, talt ned til og mistroet. For de uudsagte forudsætninger
indeholder her bl.a.,at det er overraskende og mod sagsbehandle-
30