Anmodning om aktindsigt ikke imødekommet. - Erhvervsankenævnet
Anmodning om aktindsigt ikke imødekommet. - Erhvervsankenævnet
Anmodning om aktindsigt ikke imødekommet. - Erhvervsankenævnet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- 17 -<br />
forhold for personer og selskaber, s<strong>om</strong> <strong>ikke</strong> er kunder i egentlig forstand,<br />
men s<strong>om</strong> f.eks. kautionerer for kunder, har ejerandele i den finansielle virks<strong>om</strong>heds<br />
kunder eller på anden vis har en personlig, økon<strong>om</strong>isk eller forretningsmæssig<br />
tilknytning til kunder uden selv at være det.<br />
Begrebet »tilsynsvirks<strong>om</strong>hed« skal ses i forhold til de pligter, der er pålagt<br />
Finanstilsynet i kapitel 21 <strong>om</strong> tilsyn i lov <strong>om</strong> finansiel virks<strong>om</strong>hed. Det<br />
medfører bl.a., at sager, der relaterer sig til tilsynsforpligtelsen i § 344,<br />
hvorefter Finanstilsynet påser overholdelsen af loven og regler udstedt i<br />
medfør heraf, samt undersøgelser efter § 346 er <strong>om</strong>fattet af tilsynsvirks<strong>om</strong>heden.<br />
I modsætning hertil er oplysninger, s<strong>om</strong> Finanstilsynet modtager s<strong>om</strong><br />
led i sin reguleringsvirks<strong>om</strong>hed og informationsvirks<strong>om</strong>hed <strong>ikke</strong> <strong>om</strong>fattet.<br />
Udstedelse af bekendtgørelser med hjemmel i loven er <strong>ikke</strong> <strong>om</strong>fattet af tilsynsvirks<strong>om</strong>heden,<br />
liges<strong>om</strong> udarbejdelse af årsberetningen er en del af informationsvirks<strong>om</strong>heden<br />
til trods for, at det følger af § 353 i tilsynskapitlet,<br />
at Finanstilsynet skal afgive en årlig beretning.<br />
Adgangen til <strong>aktindsigt</strong> i Finanstilsynets sager efter offentlighedsloven begrænses<br />
af Finanstilsynets tavshedspligt, jf. § 14, 1. pkt., i lov <strong>om</strong> offentlighed<br />
i forvaltningen. Det er dog udelukkende adgangen til <strong>aktindsigt</strong> efter offentlighedsloven,<br />
der er begrænset. Parters rettigheder herunder adgang til<br />
<strong>aktindsigt</strong> skal afgøres efter forvaltningsloven. Afgørelse af hvem der er part<br />
i forhold til Finanstilsynet, træffes efter lov <strong>om</strong> finansiel virks<strong>om</strong>hed § 355.<br />
…”<br />
I henhold til lov <strong>om</strong> finansiel virks<strong>om</strong>hed § 352 a, stk. 1, skal Finanstilsynet udarbej-<br />
de en redegørelse, når en finansiel virks<strong>om</strong>hed er gået konkurs og staten har ydet ga-<br />
ranti eller stillet midler til rådighed. I redegørelsen skal oplyses <strong>om</strong> forløbet op til<br />
konkursen, herunder <strong>om</strong> Finanstilsynets rolle under dette forløb. Redegørelse skal of-<br />
fentliggøres, jf. § 352 a, stk. 2.<br />
Af bemærkningerne til § 352 a (Lovforslaget L 91 af 12. december 2008) fremgår<br />
blandt andet:<br />
”I en situation, hvor en finansiel virks<strong>om</strong>hed er gået konkurs, vil staten i<br />
nogle tilfælde direkte have stillet midler til rådighed eller mere indirekte for<br />
eksempel have stillet en tabsgaranti over for Danmarks Nationalbank.<br />
I disse situationer vil der være en meget stor offentlig interesse i at få indsigt<br />
i, hvad der er foregået i relation til den finansielle virks<strong>om</strong>hed. Der må især<br />
forventes at være interesse i adgang til oplysninger <strong>om</strong>kring den regnskabsmæssige<br />
udvikling i virks<strong>om</strong>heden og Finanstilsynets rolle under forløbet<br />
op til konkursen. (…)