For enden af Regnbuen? - Stolten's African Studies Resources
For enden af Regnbuen? - Stolten's African Studies Resources
For enden af Regnbuen? - Stolten's African Studies Resources
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>af</strong> arbejdskr<strong>af</strong>t på grund <strong>af</strong> aids 56 . Virkningerne har været særligt hårde for arbejdstagere<br />
med kvalifi kationer på mellem- eller lavere niveau.<br />
Der lægges nu ofte låg over sygedagpengene på et niveau, der er alt for lavt til, at<br />
udgifterne til alvorlige sygdomme eller ulykker kan dækkes, mens virksomhederne<br />
har skåret ned på deres bidrag og kræver, at medarbejderne betaler en større del<br />
<strong>af</strong> præmierne for de samme ydelser. Allerede ved århundredeskiftet havde over en<br />
tredjedel <strong>af</strong> arbejdstagerne med adgang til en sygesikringsordning i gennemsnit<br />
trukket sig ud <strong>af</strong> ordningen, fordi de ikke havde råd til at betale bidragene. 57 Ifølge<br />
et <strong>af</strong> Syd<strong>af</strong>rikas største forsikringsselskaber ‘bæres byrden <strong>af</strong> udgifter til lægehjælp<br />
og medicin <strong>af</strong> de ansatte’. 58 Regulerende ændringer, der blev fremsat <strong>af</strong> regeringen<br />
i 2006, kunne forbedre nogle arbejdstageres adgang til sygesikringsordningerne,<br />
men løsarbejdere kan sandsynligvis ikke drage nytte <strong>af</strong> dem. Desuden er der også<br />
sket en større ændring fra pensionsordninger med <strong>af</strong>grænset ydelse til ordninger<br />
med <strong>af</strong>grænsede bidrag (sidstnævnte giver kun ringe hjælp til arbejdstagere, der<br />
for eksempel er blevet syge, mens de er i deres bedste alder). 59<br />
Nettovirkningen har været en vedvarende beskæring <strong>af</strong> reallønnen og ydelserne til syd<strong>af</strong>rikanere<br />
med formel ansættelse – på et tidspunkt, hvor de og deres familier står i øget<br />
fare for at blive alvorligt syge og dø alt for tidligt. Imidlertid er masserne <strong>af</strong> løsarbejdere<br />
og arbejdsløse overladt til at klare sig selv.<br />
Denne form for justering sætter mange virksomheder (især de større) i stand til at undgå<br />
epidemiens værste virkninger. Men mange tusind virksomheder har ikke denne undvigende<br />
behændighed. Efterhånden som epidemien tærer på husstandsindkomsten,<br />
kunne de mindre virksomheder blive hårdt ramt – navnlig de, som er stærkt <strong>af</strong>hængige<br />
<strong>af</strong> de fattige husstandes handel, som for eksempel jævne detailhandlere, de lokale<br />
spaza-butikker (uformelle nærkøbmand) og mikrovirksomheder.<br />
På den måde socialiseres mange <strong>af</strong> udgifterne til epidemien, sendes tilbage til og hober<br />
sig op i de fattiges liv, hjem og nabolag. Der er en omfattende, tilbagegående omforde-<br />
56 Bureau for Economic Research (2004). The impact of HIV/AIDS on selected business sectors in South Africa, 2004.<br />
Oktober. Stellenbosch.<br />
57 Se ‘Will your trustee fund survive AIDS?’ Old Mutual Trustee Times. Februar 2000. Johannesburg, citeret i Rosen &<br />
Simon (2003:132).<br />
58 Old Mutual (2003). Old Mutual Healthcare Survey 2003. Cape Town. Se http://www2.oldmutual.com/CR/reports/<br />
ccr/2003/indicators/economic/customers/needs.htm.<br />
59 Ordninger med <strong>af</strong>grænset ydelse giver langtidsstøtte til de <strong>af</strong>døde arbejdstageres ægtefæller (hvilket giver virksomhederne<br />
væsentlige udgifter). Ordninger med <strong>af</strong>grænsede bidrag giver et engangsbeløb, der svarer til det samlede<br />
beløb, som arbejdsgiveren og arbejdstageren har indbetalt indtil ansættelsens sidste dag. I 2000 havde næste tre<br />
fjerdedel <strong>af</strong> 800 pensionskasser ordninger med <strong>af</strong>grænsede bidrag mod blot en fjerdedel i 1992.<br />
196