Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

Særligt bemærkes om forholdet til persondatadirektivets artikel 8, stk. 5, er ministeriet i høringssvaret
om smiley-ordningen har anført, at der i de nævnte lovbestemmelser er særskilt
hjemmel til offentliggørelse på internettet af oplysninger vedrørende bl.a. strafbare forhold.
Det er oplyst, at reglerne er udmøntet i bekendtgørelsen om fødevarekontrol og offentliggørelse
af kontrolresultater, og at der hermed er skabt særskilt hjemmel til fravigelse af behandlingsreglerne
i persondatalovens § 8, jf. § 2, stk.1, sammenholdt med bestemmelsen i
artikel 8, stk. 4 i direktivet. Behandlingerne har i overensstemmelse med persondatalovens §
45 været forelagt Datatilsynet, der har afgivet en anmærkningsfri udtalelse. Det er endvidere
oplyst, at databehandlingen sker i overensstemmelse med persondatalovens bestemmelser i
øvrigt, herunder under overholdelse af persondatalovens regler om oplysningspligter over
for den registrerede, jf. § 28, 29 og 30, idet borgerne ved første behandling generelt orienteres
om de typer af behandlinger, som de generelt kan forventes undergivet. Endvidere orienteres
generelt om den registreredes rettigheder, jf. § 31, § 35 og § 37. På smileyhjemmesiden
er det præciseret, at man ved import af data fra kontrolrapporterne til andre
databaser er ansvarlig for, at det sker i overensstemmelse med persondatalovens regler. Offentliggørelsen
af kontrolresultaterne foretages centralt af Fødevarestyrelsen med hjemmel i
fødevarelovgivningen. Betingelserne i direktivets artikel 8, stk. 5, anses derfor for opfyldt.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har ud over smiley-ordningen nævnt en række
andre offentliggørelsesordninger.
For det første har ministeriet gjort opmærksom på, at der findes to offentliggørelsesordninger
på økologiområdet med hjemmel i økologilovens § 17. Disse ordninger administreres af
Plantedirektoratet, og omfatter resultaterne af den ordinære og ekstraordinære økologikontrol
af jordbrugsvirksomhederne samt resultaterne af prøver af økologiske foderstoffer (primært
foderblandinger og fodermidler) og økologisk udsæd, der er blevet analyseret for indhold
af GMO. I begge ordninger omfatter offentliggørelsen virksomhedens navn og autorisationsnummer.
For så vidt angår resultaterne ved den ordinære økologikontrol omfatter
offentliggørelsen tillige bl.a. en angivelse af, om økologibestemmelserne kunne konstateres
overholdt (angivet ved ja eller nej). Der offentliggøres således oplysninger om, hvorvidt der
i forbindelse med kontrollen er konstateret indikation for mulige overtrædelser af økologireglerne.
For så vidt angår GMO-kontrollen omfatter offentliggørelsen af kontrolresultater
tillige en række oplysninger om det kontrollerede produkt, herunder andelen af ingrediensen,
der er genetisk modificeret, målt i procent af prøven, og det deklarerede indhold af den
pågældende ingrediens i blandingen. Det er anført, at oplysninger om konkrete lovovertræ-
93