Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

ninger, f.eks. fra nævnets besøg hos organisationernes udenlandske samarbejdspartnere.
Disse beretninger offentliggøres på nævnets hjemmeside. Det er oplyst, at formålet med offentliggørelsen
af nævnets beretning efter nævnets forretningsorden er at formidle viden om
adoption. Dette omfatter bl.a. beskrivelser af arbejdet med formidling af udenlandske børn
til Danmark, herunder hvordan de formidlende organisationer udfører dette arbejde. Målgruppen
for disse oplysninger er borgere (især mulige adoptionsansøgere), organisationer,
foreninger og myndigheder. Nævnets konklusioner vil typisk være rettet mod organisationernes
behandling af adoptionssager og organisationernes samarbejde med myndigheder og
organisationer i udlandet. De offentliggjorte konklusioner mv. holdes i generelle vendinger,
og der offentliggøres ikke oplysninger om organisationerne, der vil kunne undtages fra aktindsigt,
fordi hemmeligholdelse efter forholdets særlige karakter er påkrævet. Da der kun er
autoriseret to organisationer, vil det imidlertid ofte være muligt at identificere, hvilken af
organisationerne oplysninger vedrører. I gennemgangen af de konkrete sager, som organisationerne
har behandlet, vil desuden indgå personoplysninger, men i de sagsreferater, der
offentliggøres, udelades bl.a. navne mv. på enkeltpersoner. Adoptionsnævnets årsberetninger
mv. slettes ikke fra nævnets hjemmeside.
Endelig fremgår det, at Datatilsynet har oplyst, at tilsynet på sin hjemmeside og i sin årsberetning
offentliggør en del af sine kontrolresultater, som for eksempel vil fremgå af de udtalelser,
som tilsynet afgiver i forbindelse med inspektioner og sager rejst på tilsynets eget
initiativ. Det er oplyst, at en detaljeret offentliggørelse af kontrolresultaterne kun sker i en
mindre del af sagerne. Offentliggørelsen sker i medfør af persondatalovens § 65, der har sin
baggrund i persondatadirektivet, og som bestemmer dels at tilsynet til Folketinget skal afgive
en årlig beretning, som skal offentliggøres, dels at tilsynet i øvrigt kan offentliggøre sine
udtalelser. Det er oplyst, at bestemmelsen i et vist omfang svarer til reglerne i den tidligere
gældende registerlovgivning, og at Datatilsynets praksis for offentliggørelse af kontrolresultater
således er en fortsættelse af Registertilsynets praksis. Det er af Datatilsynet anført, at
det må lægges til grund, at formålet med tilsynets offentliggørelse af afgørelser og kontrolresultater
bl.a. er, at offentligheden og Folketinget derved løbende kan holde sig orienteret
om udviklingen på persondatalovens område og derved også får mulighed for at påvirke
den. Om de oplysninger, som offentliggøres, er det oplyst, at offentliggørelse sker enten
som en gengivelse af hovedpunkter eller konklusioner i en sag eller ved, at hele udtalelsen
offentliggøres. I tilsynets årsberetninger er ofte givet et resume af de omtalte sager. Imidlertid
sker offentliggørelsen i dag primært på hjemmesiden ved publikation af Datatilsynets
udtalelse i sin helhed, eventuelt med udeladelse af enkelte oplysninger eller detaljer. Der
sker for eksempel offentliggørelse af tilsynets udtalelser, afgørelser, henstillinger, indskær-
85