Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

elsens hjemmeside, og at der i offentliggørelsen implicit ligger, at lovgivningen er overtrådt.
Det fremgår dog ikke direkte af de oplysninger, der offentliggøres, at der er tale om
lovovertrædelser, men i nogle tilfælde offentliggøres oplysninger om den type afgørelse, der
er truffet (f.eks. et påbud eller forbud) og indholdet heraf. Det er oplyst, at offentliggørelsesordningen
er baseret på EU-regulering herom, og at formålet med offentliggørelsen er at
informere eksempelvis forbrugere om farlige markedsførte produkter, herunder om, hvordan
man skal forholde sig overfor produktet, samt at beskytte forbrugerne. Der sker kun offentliggørelse
i det omfang, Sikkerhedsstyrelsen vurderer, at det er nødvendigt for at få tilbagekaldt
de farlige produkter. Der offentliggøres oplysninger om en risikovurdering af det farlige
produkt, og derudover de oplysninger, som Sikkerhedsstyrelsen vurderer, er nødvendige
for at sikre forbrugere mod det farlige produkt, f.eks. et eventuelt udstedt påbud mv. Det
kan i nogle tilfælde være nødvendigt efter en konkret vurdering at offentliggøre oplysninger,
der vil kunne henføres til den konkrete fysiske eller juridiske person, der har markedsført
produktet, og som er ansvarlig for sikkerheden ved produktet. Det er oplyst, at den pågældende
fysiske eller juridiske person ofte selv medvirker ved offentliggørelsen. Styrelsen
kan på el- og gasområdet endvidere offentliggøre meddelelser fra Europa-Kommissionen
om ulovligt materiel og indgreb herimod i andre lande. Oplysningerne er tilgængelige på
styrelsens hjemmeside, indtil styrelsen konkret vurderer, at virksomheden har foretaget tilstrækkelige
skridt til at beskytte forbrugerne mod det farlige produkt. Efterfølgende anonymiseres
afgørelsen, som så alene relaterer sig til produktet.
Derudover fremgår det af ministeriets høringssvar, at Søfartsstyrelsen efter lov om sikkerhed
til søs siden efteråret 2006 på sin hjemmeside bl.a. har offentliggjort oplysninger om
samtlige danske skibe, der er tilbageholdt af danske eller udenlandske søfartsmyndigheder
samt udenlandske skibe, der er tilbageholdt af Søfartsstyrelsen som led i en havnestatskontrol.
I den forbindelse offentliggøres datoen, stedet, identifikation af skibet, det ansvarlige
rederi, det ansvarlige klassifikationsselskab, længden af tilbageholdelsen og årsagen til den.
Det et oplyst, at formålet med offentliggørelsen er at skabe større opmærksomhed om problemstillingen
vedrørende tilbageholdelser af skibe, men at navne på bestemte fysiske personer
ikke fremgår. Oplysningerne er tilgængelige på Søfartsstyrelsens hjemmeside i 12
måneder efter, at skibet er frigivet fra tilbageholdelsen. Det er desuden oplyst, at Søfartsstyrelsen
i mange år har indberettet sine havnestatskontrolsyn af udenlandske skibe til det fælles
samarbejde The Paris Memorandum of Understanding on Port State Control. Resultatet
af disse havnestatskontrolsyn findes på organisationens hjemmeside. Blandt disse skibe under
udenlandsk flag vil der i en del tilfælde være dansk ejede eller danske chartrede skibe.
Det er oplyst, at ordningen tager udgangspunkt i EU-regulering på området.
81