Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...
Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...
Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
men samfundsmæssig interesse i at få oplysninger <strong>om</strong>, hvilke virks<strong>om</strong>heder der overtræder<br />
reglerne <strong>om</strong> markedsføring, liges<strong>om</strong> generalpræventive hensyn også taler for denne åbenhed.<br />
Det er desuden oplyst, at det hertil k<strong>om</strong>mer, at reglerne i offentlighedsloven vedrørende<br />
aktindsigt normalt vil føre til det resultat, at journalister m.fl. vil kunne få aktindsigt i sagen<br />
– og herunder navnet på den erhvervsdrivende. Den erhvervsdrivendes navn anonymiseres<br />
imidlertid, hvor særlige <strong>om</strong>stændigheder gør sig gældende. For så vidt angår <strong>om</strong>tale <strong>af</strong> str<strong>af</strong>fesager,<br />
der er <strong>af</strong>gjort med bødeforelæg eller d<strong>om</strong>, bemærkes det, at Forbruger<strong>om</strong>budsmanden<br />
overholder de i retsplejelovens fastsatte regler for <strong>offentliggørelse</strong> <strong>af</strong> d<strong>om</strong>me, jf. retsplejelovens<br />
§ 1017d. De erhvervsdrivendes navne anonymiseres således i selve d<strong>om</strong>men, men i<br />
pressemeddelelserne nævnes de d<strong>om</strong>fældte virks<strong>om</strong>heder imidlertid normalt med navns<br />
nævnelse. Oplysningerne slettes ikke fra hjemmesiden.<br />
Ministeriet har desuden oplyst, at der på Konkurrencestyrelsens hjemmeside sker <strong>offentliggørelse</strong><br />
for <strong>af</strong>gørelser truffet <strong>af</strong> Konkurrencestyrelsen og Konkurrencerådet. Konkurrencerådet<br />
påser bl.a. overholdelsen <strong>af</strong> konkurrenceloven og de forskrifter, der er udstedt i medfør<br />
<strong>af</strong> loven. Konkurrencestyrelsen er sekretariat for Konkurrencerådet i sager efter konkurrenceloven<br />
og varetager på rådets vegne den daglige administration <strong>af</strong> loven. Grundlaget for<br />
<strong>offentliggørelse</strong> <strong>af</strong> disse <strong>af</strong>gørelser findes i konkurrenceloven og kan føres tilbage til 1998.<br />
Det er oplyst, at formålet med <strong>offentliggørelse</strong>rne er at sikre offentligheden fuld information<br />
<strong>om</strong> de sager, der er præcedensskabende, og i øvrigt er <strong>af</strong> interesse for offentligheden, liges<strong>om</strong><br />
det vil tydeliggøre den samfundsmæssige <strong>af</strong>vejning <strong>af</strong> de skadelige virkninger for konkurrencen<br />
over for andre samfundsmæssige hensyn end konkurrencen og dermed skabe<br />
grundlag for en offentlig debat. Det, der offentliggøres, er Konkurrencerådets og Konkurrencestyrelsens<br />
<strong>af</strong>gørelser <strong>om</strong>, hvorvidt en eller flere virks<strong>om</strong>heders adfærd udgør en overtrædelse<br />
<strong>af</strong> konkurrenceloven. Det er oplyst, at hovedparten <strong>af</strong> de <strong>af</strong>gørelser, s<strong>om</strong> træffes, er<br />
rettet mod juridiske personer, men at <strong>af</strong>gørelser også kan være rettet mod personligt drevne<br />
virks<strong>om</strong>heder. Konkurrencerådet træffer <strong>af</strong>gørelse i alle principielle sager efter konkurrenceloven,<br />
og siden 2002 har der været pligt til at offentliggøre alle <strong>af</strong>gørelser. Konkurrencestyrelsens<br />
<strong>af</strong>gørelser truffet på vegne <strong>af</strong> Konkurrencerådet skal s<strong>om</strong> hovedregel offentliggøres,<br />
men det vil dog kunne undlades, hvis styrelsens <strong>af</strong>gørelse hverken skønnes at have betydning<br />
for forståelsen <strong>af</strong> anvendelsen <strong>af</strong> konkurrenceloven eller at være <strong>af</strong> interesse for offentligheden<br />
i øvrigt. I alle tilfælde må oplysninger <strong>om</strong> tekniske forhold samt drifts- og forretningshemmeligheder<br />
ikke offentliggøres, for så vidt det er <strong>af</strong> væsentlig økon<strong>om</strong>isk betydning<br />
for den person eller den virks<strong>om</strong>hed, oplysningen angår. Afgørelserne slettes ikke.<br />
78