Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

men samfundsmæssig interesse i at få oplysninger om, hvilke virksomheder der overtræder
reglerne om markedsføring, ligesom generalpræventive hensyn også taler for denne åbenhed.
Det er desuden oplyst, at det hertil kommer, at reglerne i offentlighedsloven vedrørende
aktindsigt normalt vil føre til det resultat, at journalister m.fl. vil kunne få aktindsigt i sagen
– og herunder navnet på den erhvervsdrivende. Den erhvervsdrivendes navn anonymiseres
imidlertid, hvor særlige omstændigheder gør sig gældende. For så vidt angår omtale af straffesager,
der er afgjort med bødeforelæg eller dom, bemærkes det, at Forbrugerombudsmanden
overholder de i retsplejelovens fastsatte regler for offentliggørelse af domme, jf. retsplejelovens
§ 1017d. De erhvervsdrivendes navne anonymiseres således i selve dommen, men i
pressemeddelelserne nævnes de domfældte virksomheder imidlertid normalt med navns
nævnelse. Oplysningerne slettes ikke fra hjemmesiden.
Ministeriet har desuden oplyst, at der på Konkurrencestyrelsens hjemmeside sker offentliggørelse
for afgørelser truffet af Konkurrencestyrelsen og Konkurrencerådet. Konkurrencerådet
påser bl.a. overholdelsen af konkurrenceloven og de forskrifter, der er udstedt i medfør
af loven. Konkurrencestyrelsen er sekretariat for Konkurrencerådet i sager efter konkurrenceloven
og varetager på rådets vegne den daglige administration af loven. Grundlaget for
offentliggørelse af disse afgørelser findes i konkurrenceloven og kan føres tilbage til 1998.
Det er oplyst, at formålet med offentliggørelserne er at sikre offentligheden fuld information
om de sager, der er præcedensskabende, og i øvrigt er af interesse for offentligheden, ligesom
det vil tydeliggøre den samfundsmæssige afvejning af de skadelige virkninger for konkurrencen
over for andre samfundsmæssige hensyn end konkurrencen og dermed skabe
grundlag for en offentlig debat. Det, der offentliggøres, er Konkurrencerådets og Konkurrencestyrelsens
afgørelser om, hvorvidt en eller flere virksomheders adfærd udgør en overtrædelse
af konkurrenceloven. Det er oplyst, at hovedparten af de afgørelser, som træffes, er
rettet mod juridiske personer, men at afgørelser også kan være rettet mod personligt drevne
virksomheder. Konkurrencerådet træffer afgørelse i alle principielle sager efter konkurrenceloven,
og siden 2002 har der været pligt til at offentliggøre alle afgørelser. Konkurrencestyrelsens
afgørelser truffet på vegne af Konkurrencerådet skal som hovedregel offentliggøres,
men det vil dog kunne undlades, hvis styrelsens afgørelse hverken skønnes at have betydning
for forståelsen af anvendelsen af konkurrenceloven eller at være af interesse for offentligheden
i øvrigt. I alle tilfælde må oplysninger om tekniske forhold samt drifts- og forretningshemmeligheder
ikke offentliggøres, for så vidt det er af væsentlig økonomisk betydning
for den person eller den virksomhed, oplysningen angår. Afgørelserne slettes ikke.
78