Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

at vurdere, om der er grundlag for at søge om erstatning. Foruden generelle ordninger på det
forbrugerretlige område findes der en række særlige ordninger, både med sigte på forbrugeres
valg af udbyder (f.eks. revisorer, byggesagkyndige, ejendomsmæglere, advokat, IT- og
televirksomheder, fødevarevirksomheder mv.) og forbrugeres valg af produkt (f.eks. energibesparende
produkter eller byggevarer). I tilknytning hertil findes der yderligere en række
ordninger, som oplyses at være indført til varetagelse hensynet til borgernes sundhed og
sikkerhed. Det gælder f.eks. ordningerne vedrørende sundhedspersoner, producenter af lægemidler,
aktører på el- og gasområdet, producenter af legetøj eller fyrværkeri mv.
De fleste kontrolordninger kan desuden siges at have til formål at motivere virksomheder
mv. til at yde en særlig indsats på et område, hvor dette er fundet hensigtsmæssigt, for derved
enten at opnå en god bedømmelse eller undgå en dårlig bedømmelse. Visse ordninger er
i særlig høj grad båret af dette hensyn. Et eksempel herpå er Arbejdstilsynets smileyordning
vedrørende arbejdsmiljø, som dog tillige har til formål at skabe et bedre arbejdsmiljø
for alle medarbejdere.
Navnlig på Økonomi- og Erhvervsministeriets område er en række ordninger desuden begrundet
i hensynet til markedsaktørerne eller til et ønske om at sikre lige konkurrence. Desuden
ses der eksempler på ordninger, der angives at være begrundet i hensynet til at sikre
tilliden til og gennemsigtigheden i den offentlige kontrol på et givent område (f.eks. med en
branche) eller hensynet til simpelthen at skabe (yderligere) et incitament til overholdelse af
lovgivningen på det pågældende område. Dette gælder f.eks. med hensyn til den ordning,
der gælder vedrørende revisorer. Økologikontrollen på Ministeriet for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeris område er ligeledes bl.a. begrundet i et ønske om at sikre tilliden til økologien
ved at give offentligheden, herunder virksomheder og landmænd, mulighed for at følge kontrollen
med området.
På Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris område skal desuden fremhæves reglerne
om offentliggørelse af gødningsregnskaber, som angives dels at være begrundet i, at oplysninger
om landbrugets gødskning og eventuelle overgødskning derved kan indgå i den
lokale miljødebat og miljøplanlægning, dels at være begrundet i et ønske om at skabe åbenhed
om landbrugserhvervets indsats for at styre gødningsforbruget (nedbringe anvendelsen
af gødning) til fordel for miljøet og at styrke erhvervets miljøprofil. Denne ordning synes
således ikke at støtte på konkrete beskyttelsesbehov, men derimod navnlig at være begrundet
med henvisning til mere overordnede samfundsmæssige behov.
69