Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

men at afgørelser truffet af domstolene kan offentliggøres i det omfang, det er i overensstemmelse
med persondatalovens § 9. Offentliggørelse heraf sker i dag bl.a. i Ugeskrift for
Retsvæsen samt en række faglige tidsskrifter. Flere retskredse offentliggør desuden domsresuméer
på hjemmesiden www.domstol.dk. Skatteministeriets har anført, at tavshedspligtreglen
efter § 17 i skatteforvaltningsloven er bærende på området, men at der dog i bekendtgørelser
er fastsat regler om offentliggørelse af afgørelser mv. i anonymiseret form for en række
administrative nævn og klageorganer på ministeriets område.
Det bemærkes for fuldstændighedens skyld, at der endvidere i nogle høringssvar fra ministerierne
er omtalt eksempler på, at ministerier har systematiserede ordninger med spredning
af afgørelser mv. internt i organisationen eller mellem myndigheder under ministeriets ressort
– fx på intranet eller særlige netværk – uden at der sker offentliggørelse af oplysningerne.
Desuden forekommer der ordninger, hvor virksomheder på baggrund af en aftale med en
myndighed om at indgå i en bestemt ordning accepterer, at myndighedens kontrol dermed
offentliggøres.
Høringssvarene fra ministerierne er ligeledes optrykt som bilag til betænkningen. For en
uddybende beskrivelse af de enkelte ordninger og regler, der omtales, henvises der til svarene
fra de enkelte ministerier.
2. Generelle bemærkninger om offentliggørelse af ikke-anonymiserede oplysninger
Det fremgår af dette kapitels pkt. 3, at de eksisterende ordninger med offentliggørelse af
afgørelser, kontrolresultater mv. i ikke-anonymiseret form er begrundet i en række forskellige
hensyn, som i den sammenhæng, hvor de indgår, må antages at være vurderet som mere
tungtvejende end de hensyn mv., der vil kunne tale for at være tilbageholdende med at offentliggøre
oplysningerne. Vægten af sådanne hensyn over for hinanden må i almindelighed
antages at afhænge af, dels hvor følsomme de oplysninger, der påtænkes offentliggjort, er,
dels hvor væsentlige de hensyn, der søges varetaget med offentliggørelsen, generelt vurderes
at være.
Et af de gennemgående hensyn, som det under en lang række af de eksisterende offentliggørelsesordninger
oplyses, at man har til hensigt at varetage, er hensynet til borgernes beskyttelse
i bred forstand. I den forbindelse er en betydelig del af ordningerne begrundet i egentlig
forbrugerbeskyttelse eller bredere i forbrugervejledning i en række forskellige sammenhænge,
ligesom ordninger kan være begrundet i et ønske om at give forbrugere mulighed for
68