Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

Det er i persondatalovens § 45, stk. 1, nr. 1 og nr. 2, desuden bestemt, at der skal indhentes
en udtalelse – og altså ikke blot ske anmeldelse – bl.a. når behandlingen af oplysninger, som
foretages af eller for den offentlige forvaltning, omfatter rent private forhold omfattet af lovens
§ 7 og § 8, eller når behandlingen udelukkende finder anvendelse med henblik på at
føre et retsinformationssystem, jf. § 9.
Omvendt følger det af persondatalovens § 44, stk. 1, at behandlinger, som ikke omfatter
oplysninger af fortrolig karakter, er undtaget fra anmeldelseskravet. Fortrolighedsbegrebet
skal i den forbindelse forstås i overensstemmelse med tavshedspligtsbestemmelsen i straffelovens
§ 152 sammenholdt med forvaltningslovens § 27 og persondatalovens §§ 6-8. Bestemmelsen
i § 44, stk. 1, indebærer således, at de almindeligt fortrolige oplysninger omfattet
af persondatalovens § 6 først kan behandles, herunder offentliggøres, når der er sket anmeldelse,
mens anmeldelse kan undlades, hvis det drejer sig om ikke-fortrolige oplysninger
omfattet af persondatalovens § 6. Det bemærkes i den forbindelse, at der med hjemmel i
persondatalovens § 44, stk. 2, og § 44, stk. 4, er udstedt bekendtgørelse nr. 529 af 15. juni
2000 om undtagelse fra pligten til anmeldelse af visse behandlinger, som foretages for den
offentlige forvaltning.
4.3.1.2. På tilsvarende måde findes der i persondatalovens § 48 og § 49 bestemmelser om, at
der som udgangspunkt gælder et krav om forudgående anmeldelse til Datatilsynet, forinden
der iværksættes en behandling af oplysninger, som foretages for en privat dataansvarlig.
Inden der af eller for private dataansvarlige behandles oplysninger omfattet af § 7 eller § 8,
eller inden, der foretages behandling, som udelukkende finder sted med henblik på at føre
retsinformationssystemer, jf. § 9, skal der desuden efter persondatalovens § 50, stk. 1, nr. 1
og nr. 5, indhentes en tilladelse fra Datatilsynet. I den forbindelse kan Datatilsynet fastsætte
nærmere vilkår for udførelsen af behandlingerne til beskyttelse af den registreredes privatliv,
jf. § 50, stk. 5. Det bemærkes i den forbindelse, at der bl.a. med hjemmel i persondatalovens
§ 49, stk. 2 og 3, samt § 50, stk. 3, er udstedt bekendtgørelse nr. 534 af 15. juni 2000
om undtagelse fra pligten til anmeldelse af visse behandlinger, som foretages for en privat
dataansvarlig.
4.3.1.3. Det følger af persondatalovens § 9, stk. 3, at Datatilsynet (for domstolenes vedkommende
Domstolsstyrelsen) som tilsynsmyndighed både for offentlige og private retsinformationssystemer
kan fastsætte vilkår for behandlinger af de personoplysninger, der er
nævnt i § 9, stk. 1 (personoplysninger omfattet af persondatalovens § 7 og § 8), og behand-
51