Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

ninger på anden måde end på internettet også efterfølgende vil kunne føre til en spredning af
oplysningerne på internettet, for eksempel på mediernes hjemmesider. Udvalget finder på
denne baggrund, at det, der er anført i dette kapitels pkt. 2-5, om de generelle overvejelser,
myndighederne efter udvalgets opfattelse bør foretage, også i vid udstrækning gør sig gældende
ved systematisk offentliggørelse af personhenførbare oplysninger på anden vis end på
internettet.
Det bemærkes, at der i denne forbindelse med ”systematisk offentliggørelse” forstås, at der
på et givent område sker offentliggørelse enten af alle afgørelser eller af en flerhed af afgørelser
efter nærmere retningslinjer. I modsætning hertil står for eksempel en myndigheds
offentliggørelse af oplysninger om en enkelt afgørelse for eksempel på grund af stor forudgående
presseomtale af eller politisk interesse for sagen. Udvalget har ikke haft til opgave at
forholde sig til situationer af den sidstnævnte karakter.
Som det fremgår af dette kapitels pkt. 2.1 er der forhold, som efter udvalgets opfattelse taler
for, at indførelsen af nye ordninger med systematisk offentliggørelse af oplysninger om
kontrolresultater og afgørelser mv. på internettet i ikke-anonymiseret form sker ved eller i
henhold til lov. I den forbindelse skal udvalget sammenfattende anbefale, at myndigheder,
der påtænker at indføre sådanne ordninger, forinden forholder sig nærmere til de forhold,
som udvalget har overvejet i dette kapitels pkt. 2-5. Det bemærkes, at udvalget har udarbejdet
en ”tjekliste”, som myndighederne efter udvalgets opfattelse bør anvende i forbindelse
med disse overvejelser. ”Tjeklisten” findes i dette kapitels pkt. 6.
2. Overordnede overvejelser
2.1. Ved eller i henhold til lov
Det er ikke udelukket, at der inden for rammerne af gældende ret vil kunne etableres ordninger
med systematisk offentliggørelse af kontrolresultater, afgørelser mv. i ikkeanonymiseret
form uden lovhjemmel, hvis de oplysninger, der offentliggøres, alene vedrører
juridiske personer. Ordningerne vil i givet fald skulle udformes og administreres på en sådan
måde, at de holder sig inden for gældende ret, herunder tavshedspligten efter straffelovens
§§ 152-152 e og forvaltningslovens § 27, jf. kapitel 2, pkt. 2 og pkt. 5. For så vidt angår
fysiske personer (herunder enkeltmandsejede virksomheder, jf. nærmere herom i kapitel
2, pkt. 4.1) fører reglerne i persondataloven derimod til, at der kun kan ske en sådan offentliggørelse,
hvis der er særlig lovhjemmel hertil.
107