5. Integration på arbejdsmarkedet

hvilken udstrækning virksomhederne er påvirket af regeringens kampagne om virksomhedernes
sociale ansvar. Vi forsøger således at se, om vores empiriske materiale viser en sammenhæng
mellem den enkelte virksomheds markedsvilkår og andre ydre påvirkninger og den solidaritet,
som ledelsen og medarbejderne giver udtryk for.
Den offentlige virksomhed: Den offentlige virksomhed er ikke underlagt de samme markedsvilkår
som de private virksomheder og er derfor udsat for en anden type ydre påvirkninger.
Her er det ikke profitinteresser, der er på spil, men derimod interesser for at udføre en
amtslig opgave, der er defineret via den sociale lovgivning og som skal udføres inden for et
rammebudget.
De økonomiske rammer og nedskæringerne betyder, at ledelsen anser det for nødvendigt at
være åben for integration, fordi de økonomiske tilskudsordninger kan bidrage til at øge normeringen.
Som vi tidligere har været inde på, har den offentlige virksomhed under perioden
med større ledighed forbedret normeringen ved hjælp af ledige i offentlig jobtræning. I en
periode med en mindre arbejdsløshed har det derfor været naturligt at anvende tilskudsmuligheder
i den nye fleksjobordning og dermed være positiv indstillet overfor at integrere ledige
med nedsat arbejdsevne.
De øgede krav om kvalitet i arbejdet har indflydelse på, hvem virksomheden har interesse i at
integrere. Blandt andet ser vi, at kravet om faglig uddannelse til de ansatte er øget. Det kan for
eksempel være amtet, lovgivningen, interessegrupper og udviklingen inden for det faglige
område, der påvirker kravene om kvalitet i arbejdet på den offentlige virksomhed.
”For 10 år siden var man ikke helt så kritisk – i hvert fald i ledelsen – for at tage folk
uden faglig uddannelse. Jeg tror faktisk, vi er enige med det meste af personalet i
dag om, at vi må forudsætte, at man har en faglig uddannelse, når man får ansættelse
her.”
(ledelsesrepræsentant)
Interessen for at udvide normeringen fremmer integrationsmulighederne for ledige med nedsat
arbejdsevne, men de øgede krav begrænser muligheden for ledige med manglende kompetencer.
109