Klik her for at se PDF'en - Air Greenland
Klik her for at se PDF'en - Air Greenland
Klik her for at se PDF'en - Air Greenland
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Du kan læ<strong>se</strong> mere<br />
om dis<strong>se</strong> rettigheder<br />
i Selvstyrekommissionens<br />
betænkning,<br />
betænkningens<br />
resumé og på<br />
www.nanoq.gl<br />
Selvstyre og <strong>se</strong>lvbestemmel<strong>se</strong><br />
Selvstyre i Grønland vil medføre en række nye bestemmel<strong>se</strong>r i <strong>for</strong>hold til den gamle hjemmestyreordning.<br />
Hjemmestyrets beføjel<strong>se</strong>r er i dag næsten udtømte, og en folkeafstemning skal<br />
afgøre om Grønland skal tage skridtet til Selvstyre. Det grønlandske folk vil under Selvstyret<br />
kunne udvikle sig yderligere i overensstemmel<strong>se</strong> med FN´s bestemmel<strong>se</strong>r.<br />
I <strong>se</strong>lvstyreloven benyttes ord og begreber, som i højere grad stemmer overens med folkeretten<br />
(intern<strong>at</strong>ional lovgivning – f.eks. i FN). På den måde vil Grønland bedre end før kunne læne<br />
sig op ad folkeretten <strong>for</strong> <strong>at</strong> fastslå sine rettigheder.<br />
Neden<strong>for</strong> kan du <strong>se</strong> nogle ek<strong>se</strong>mpler på enkelte af de nye bestemmel<strong>se</strong>r og rettigheder.<br />
Det grønlandske folk anerkendes<br />
som folk i henhold til folkeretten<br />
I hjemmestyreloven omtales den grønlandske<br />
befolkning som ”et særligt folkesamfund i<br />
det danske rige”. Betegnel<strong>se</strong>n, ”et særligt folkesamfund”,<br />
kendes ikke i folkeretten (int.<br />
lovgivn.), og der<strong>for</strong> følger ingen rettigheder<br />
gennem folkeretten med betegnel<strong>se</strong>n. Med<br />
anerkendel<strong>se</strong>n som folk anerkendes folkets<br />
ret til <strong>se</strong>lvbestemmel<strong>se</strong>. De borgere som er<br />
en del af folket, er de som har stemmeret ved<br />
landstingsvalg.<br />
Når et folk er blevet anerkendt som et folk,<br />
følger en række andre rettigheder ofte med:<br />
Ejendomsretten til<br />
landets ressourcer<br />
Med anerkendel<strong>se</strong>n som folk, styrkes folkets<br />
ret til landets ressourcer. Det grønlandske<br />
folk vil således ved overtagel<strong>se</strong>n af råstofområdet<br />
overtage ejendomsretten til råstofferne.<br />
Grønland får også indtægterne fra<br />
råstofferne, og vil <strong>se</strong>lv kunne afgøre hvem<br />
der skal have tilladel<strong>se</strong>r til <strong>at</strong> søge og udnytte<br />
råstoffer i Grønland.<br />
I den nuværende hjemmestyrelov findes<br />
<strong>for</strong>muleringen ”grundlæggende rettigheder”<br />
til ressourcerne. Formuleringen er uklar, og<br />
Grønland har ikke kunnet få ejendomsretten<br />
til ressourcerne med denne <strong>for</strong>mulering.<br />
Danske folketingspolitikere er under hjemmestyreordningen<br />
med til <strong>at</strong> bestemme,<br />
hvem der skal have tilladel<strong>se</strong>r til <strong>at</strong> søge og<br />
udnytte råstoffer i Grønland.<br />
Det grønlandske sprog<br />
bliver det officielle sprog<br />
En n<strong>at</strong>urlig udløber af anerkendel<strong>se</strong>n som<br />
folk, er ophøjel<strong>se</strong>n af det grønlandske sprog<br />
til landets officielle sprog. Det grønlandske<br />
sprog får <strong>her</strong>ved en højere lovgivningsmæs-<br />
sig anerkendel<strong>se</strong> og respekt, som det tidligere<br />
ikke har haft. Det er op til bl.a. landstinget<br />
og landsstyret <strong>at</strong> afgøre hvorledes, og<br />
om, denne nye st<strong>at</strong>us skal have kon<strong>se</strong>kven<strong>se</strong>r<br />
i det grønlandske samfund.<br />
Loven om sagsbehandling i den offentlige<br />
<strong>for</strong>valtning sikrer, <strong>at</strong> både grønlandsk og<br />
dansk kan benyttes i den offentlige administr<strong>at</strong>ion<br />
– også under Selvstyret. Og der vil<br />
skulle undervi<strong>se</strong>s grundigt i grønlandsk,<br />
dansk og engelsk.<br />
Den Nordiske Sprogkonvention vil stadig<br />
gælde i landet. Konventionen betyder, <strong>at</strong><br />
enhver nordisk borger inden<strong>for</strong> Norden skal<br />
kunne rette henvendel<strong>se</strong> til det offentlige og<br />
blive betjent på sit sprog.<br />
I dag er det grønlandske sprog ”hovedsproget”<br />
i Grønland og der skal undervi<strong>se</strong>s<br />
grundigt i dansk. Betydningen af ”hovedsprog”<br />
er usikker i <strong>for</strong>hold til folkeretten.<br />
Retten til <strong>se</strong>lvstændighed<br />
En klar ret til <strong>se</strong>lvstændighed er en nyskabel<strong>se</strong><br />
i <strong>for</strong>hold til hjemmestyre-ordningen,<br />
og er et udtryk <strong>for</strong> folkets ret til <strong>se</strong>lvbestemmel<strong>se</strong>.<br />
Hjemmestyreloven har ingen bestemmel<strong>se</strong>r<br />
vedrørende <strong>se</strong>lvstændighed.<br />
Hvis Selvstyret indføres i Grønland, vil der<br />
<strong>for</strong>eligge en klar køreplan <strong>for</strong> hvorledes <strong>se</strong>lve<br />
gennemførel<strong>se</strong>n af <strong>se</strong>lvstændighed skal <strong>for</strong>løbe,<br />
hvis Grønland beslutter sig <strong>for</strong> <strong>se</strong>lvstændighed.<br />
Køreplanen indeholder krav om<br />
folkeafstemning; <strong>for</strong>handlinger mellem regeringen<br />
og landsstyret om aftalen <strong>for</strong> de praktiske<br />
<strong>for</strong>hold ved <strong>se</strong>lvstændighedsgennemførel<strong>se</strong>n;<br />
og samtykke i landstinget og folketinget.<br />
Det er værd <strong>at</strong> bemærke, <strong>at</strong> der under<br />
Selvstyret vil være et krav om, <strong>at</strong> høre folket<br />
<strong>for</strong>ud <strong>for</strong> den eventuelle gennemførel<strong>se</strong> af<br />
<strong>se</strong>lvstændighed.