Praktický právní průvodce nejlepším zájmem dítěte
NEZAPOMEŇTE Jak dítě dospívá, tím více jeho názor determinuje i obsah jeho nejlepšího zájmu. To odpovídá i respektu k autonomii člověka, která je základním principem demokratického právního státu. Jinými slovy, i dítě, respektive dospívající, má do určité míry právo určovat svůj život, a to i způsobem, který nutně nemusí odpovídat obecné představě společnosti o tom, co je pro něj takříkajíc nejlepší, pokud se tím nepřiměřeným způsobem neohrožuje. Čím je dítě starší a vyspělejší, tím méně jeho zájmů bude možné chránit proti jeho vůli. U dospívajících blížících se hranici dospělosti bude možné přijímat veřejnoprávní zásahy na jejich ochranu jedině v případě pravděpodobného a závažného ohrožení jejich života a zdraví. Vztah nejlepšího zájmu dítěte a názoru dítěte by se dal zohlednit způsobem znázorněným na obrázku č. 1. Čím je dítě starší, tím více obsahu jeho nejlepšího zájmu „zabírá“ jeho názor. Jedná se o výraz lidské důstojnosti a autonomie každého jednotlivce. Obrázek č. 1 – Vztah nejlepšího zájmu dítěte a názoru dítěte Je nezbytné též zdůraznit, že názor dítěte jako složku nejlepšího zájmu nelze vnímat úzce v tom smyslu, že se jedná o jasně verbálně formulovaný postoj dítěte k určité otázce. Takový přístup by okruh oprávněných dětí k zohlednění této složky nejlepšího zájmu nepřípustným způsobem zúžil pouze na starší děti (v českých podmínkách s ohledem na § 867 odst. 2 občanského zákoníku s největší pravděpodobnostní na děti starší dvanácti let). Výbor OSN pro práva dítěte však zdůrazňuje, že svůj názor na věc jsou schopny vyjádřit i velmi malé děti, byť ne vždy nutně verbálním způsobem. Výbor konkrétně zdůrazňuje, že „malé děti jsou zvýšeně citlivé ke svému okolí a velmi rychle začínají rozumět tomu, kteří lidé, místa a zvyklosti tvoří jejich život. Současně s tím nabývají povědomí o své vlastní jedinečnosti. I malé děti se rozhodují a rozličnými způsoby sdělují své pocity, myšlenky a přání, a to dlouho předtím, než jsou schopny je sdělovat prostřednictvím mluveného nebo psaného jazyka.“ 6 Názor dítěte jako složku jeho nejlepšího zájmu je tedy třeba chápat v nejširším možném smyslu, tedy jako výraz náležitého zohlednění toho, jak se dítě, i malé dítě, projevuje, jak celou situaci vnímá, jak by pravděpodobně reagovalo na případné opatření a jak jej bude s největší pravděpodobností prožívat. Povinnost zohlednit při zjišťování nejlepšího zájmu dítěte též názor dítěte samozřejmě neznamená, že názoru dítěte bude odpovědný orgán muset vždy vyhovět. V této souvislosti bude vždy rozhodující skutečnost, zda by vyhovění názoru dítěte nevedlo v konkrétním případě k nepřiměřenému, tj. neodůvodněnému upřednostnění názoru dítěte na úkor jeho jiného základního práva (jinými slovy bylo by v rozporu s jeho nejlepším zájmem). VĚK DÍTĚTE NEZAPOMEŇTE Povinnost zohlednit názor dítěte v každé záležitosti, která se jej dotýká, je výrazem respektu k dítěti jako subjektu práv. Naopak nedostatečné zohlednění názoru dítěte vede k jeho pojímání spíše jako pasiv- 6 Výbor OSN pro práva dítěte. Obecný komentář č. 7 (2005) – naplňování práv dítěte v raném dětství, odst. 14. Obecný komentář je dostupný z: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fGC%2f7%2fRev.1&Lang=en. 14 Praktický právní průvodce nejlepším zájmem dítěte I. Nejlepší zájem dítěte jako právní pojem 15
- Page 1 and 2: Praktický právní průvodce nejle
- Page 4: 2. Rychlé v. běžné předběžn
- Page 8: I. Nejlepší zájem dítěte jako
- Page 12: POZOR Neexistuje žádná hierarchi
- Page 18: Z mimořádného, nikoli však nad
- Page 22: ALGORITMUS HLEDÁNÍ PŘIMĚŘENOST
- Page 26: pro rodiny s dětmi, která by pan
- Page 30: • právo na osobní svobodu (kaž
- Page 34: II. Role a odpovědnost OSPOD v kon
- Page 38: Na škále opatření se nejen lze,
- Page 42: v jiných rodinách, ale rozhodně
- Page 46: kde rodiče ani děti nemají zdrav
- Page 50: chce. Proto jedná, jak jedná. V p
- Page 54: III. Nejlepší zájem dítěte v k
- Page 58: 3 Nepřípustnost přenášení dů
- Page 62: Obecné soudy však tyto skutečnos
NEZAPOMEŇTE<br />
Jak dítě dospívá, tím více jeho názor determinuje i obsah jeho nejlepšího<br />
zájmu. To odpovídá i respektu k autonomii člověka, která je<br />
základním principem demokratického <strong>právní</strong>ho státu. Jinými slovy,<br />
i dítě, respektive dospívající, má do určité míry právo určovat svůj život,<br />
a to i způsobem, který nutně nemusí odpovídat obecné představě<br />
společnosti o tom, co je pro něj takříkajíc nejlepší, pokud se tím nepřiměřeným<br />
způsobem neohrožuje. Čím je dítě starší a vyspělejší, tím<br />
méně jeho zájmů bude možné chránit proti jeho vůli. U dospívajících<br />
blížících se hranici dospělosti bude možné přijímat veřejno<strong>právní</strong> zásahy<br />
na jejich ochranu jedině v případě pravděpodobného a závažného<br />
ohrožení jejich života a zdraví.<br />
Vztah nejlepšího zájmu <strong>dítěte</strong> a názoru <strong>dítěte</strong> by se dal zohlednit způsobem<br />
znázorněným na obrázku č. 1. Čím je dítě starší, tím více obsahu jeho nejlepšího<br />
zájmu „zabírá“ jeho názor. Jedná se o výraz lidské důstojnosti a autonomie každého<br />
jednotlivce.<br />
Obrázek č. 1 – Vztah nejlepšího zájmu <strong>dítěte</strong> a názoru <strong>dítěte</strong><br />
Je nezbytné též zdůraznit, že názor <strong>dítěte</strong> jako složku nejlepšího zájmu nelze<br />
vnímat úzce v tom smyslu, že se jedná o jasně verbálně formulovaný postoj <strong>dítěte</strong><br />
k určité otázce. Takový přístup by okruh oprávněných dětí k zohlednění této<br />
složky nejlepšího zájmu nepřípustným způsobem zúžil pouze na starší děti (v českých<br />
podmínkách s ohledem na § 867 odst. 2 občanského zákoníku s největší<br />
pravděpodobnostní na děti starší dvanácti let). Výbor OSN pro práva <strong>dítěte</strong> však<br />
zdůrazňuje, že svůj názor na věc jsou schopny vyjádřit i velmi malé děti, byť ne<br />
vždy nutně verbálním způsobem. Výbor konkrétně zdůrazňuje, že „malé děti jsou<br />
zvýšeně citlivé ke svému okolí a velmi rychle začínají rozumět tomu, kteří lidé, místa<br />
a zvyklosti tvoří jejich život. Současně s tím nabývají povědomí o své vlastní<br />
jedinečnosti. I malé děti se rozhodují a rozličnými způsoby sdělují své pocity, myšlenky<br />
a přání, a to dlouho předtím, než jsou schopny je sdělovat prostřednictvím<br />
mluveného nebo psaného jazyka.“ 6<br />
Názor <strong>dítěte</strong> jako složku jeho nejlepšího zájmu je tedy třeba chápat v nejširším<br />
možném smyslu, tedy jako výraz náležitého zohlednění toho, jak se dítě, i malé dítě,<br />
projevuje, jak celou situaci vnímá, jak by pravděpodobně reagovalo na případné<br />
opatření a jak jej bude s největší pravděpodobností prožívat. Povinnost zohlednit<br />
při zjišťování nejlepšího zájmu <strong>dítěte</strong> též názor <strong>dítěte</strong> samozřejmě neznamená, že<br />
názoru <strong>dítěte</strong> bude odpovědný orgán muset vždy vyhovět. V této souvislosti bude<br />
vždy rozhodující skutečnost, zda by vyhovění názoru <strong>dítěte</strong> nevedlo v konkrétním<br />
případě k nepřiměřenému, tj. neodůvodněnému upřednostnění názoru <strong>dítěte</strong> na<br />
úkor jeho jiného základního práva (jinými slovy bylo by v rozporu s jeho <strong>nejlepším</strong><br />
<strong>zájmem</strong>).<br />
VĚK DÍTĚTE<br />
NEZAPOMEŇTE<br />
Povinnost zohlednit názor <strong>dítěte</strong> v každé záležitosti, která se jej dotýká,<br />
je výrazem respektu k dítěti jako subjektu práv. Naopak nedostatečné<br />
zohlednění názoru <strong>dítěte</strong> vede k jeho pojímání spíše jako pasiv-<br />
6<br />
Výbor OSN pro práva <strong>dítěte</strong>. Obecný komentář č. 7 (2005) – naplňování práv <strong>dítěte</strong> v raném<br />
dětství, odst. 14. Obecný komentář je dostupný z: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fGC%2f7%2fRev.1&Lang=en.<br />
14 <strong>Praktický</strong> <strong>právní</strong> <strong>průvodce</strong> <strong>nejlepším</strong> <strong>zájmem</strong> <strong>dítěte</strong> I. Nejlepší zájem <strong>dítěte</strong> jako <strong>právní</strong> pojem<br />
15