09.04.2014 Views

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

postupoval odvolací orgán za pouţití zásady<br />

rychlosti a hospodárnosti řízení a toto pochybení<br />

nenapravoval ani nekvalifikoval jako důvod pro<br />

zrušení rozhodnutí a vrácení věci k novému<br />

projednání. Rozhodnutí odvolacího orgánu bylo<br />

napadeno ţalobou, v níţ ţalobce namítal, ţe<br />

účastníkům řízení nebyla dána moţnost vyjádřit<br />

se k pokladům pro rozhodnutí a uvedl, ţe ačkoli<br />

dle územního plánu platí zákaz výstavby na<br />

předmětných pozemcích, nebránilo to provedení<br />

změny územního plánu. KS na základě podané<br />

ţaloby následně rozhodnutí KÚZK zrušil s tím, ţe<br />

konstantní judikatura soudů rozhodujících ve<br />

správním soudnictví k této problematice uvádí, ţe<br />

nerespektování povinností podle ust. § 33 starého<br />

správního řádu je podstatným porušením<br />

ustanovení o řízení, které mohlo mít vliv na<br />

zákonnost rozhodnutí ve věci samé, přičemţ soud<br />

je ve smyslu ust. § 76 odst. 1 písm. c) s.ř.s.<br />

povinen při takovém zjištění zrušit napadené<br />

rozhodnutí pro vady řízení bez jednání.<br />

Zbývajícími ţalobními námitkami se soud dále<br />

nezabýval s konstatováním, ţe s ohledem na ust.<br />

§ 33 odst. 2 starého správního řádu by toto bylo<br />

předčasné, neboť ţalobce poté, co mu bude dána<br />

moţnost, aby se před vydáním rozhodnutí mohl<br />

vyjádřit k jeho podkladu i ke způsobu jeho zjištění,<br />

můţe předkládat ve věci nové důkazní prostředky.<br />

stavebníci vlastníky pozemku nejsou. Tím by bylo<br />

pouze předloţení pravomocného rozhodnutí<br />

soudu ve věci předmětného pozemku, jímţ by<br />

bylo vlastnictví stavebníků dle výpisu z katastru<br />

nemovitostí popřeno, coţ by bylo jediným<br />

relevantním důvodem, kdy by stavební úřad podle<br />

evidence v katastru nemovitostí nepostupoval.<br />

Rozhodný je stav v době rozhodování ţalovaného<br />

a v této době byli dle katastru vlastníky stavebníci<br />

a stavebnímu úřadu ani ţalovanému nebyl<br />

doloţen opak.<br />

Rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 30.<br />

9. 2009 sp. zn. 31 Ca 118/2008-124 týkající se<br />

prokazování vlastnického práva ve správním<br />

řízení<br />

Stavební úřad rozhodl o povolení stavby<br />

polyfunkčního domu. Ţalobce se proti rozhodnutí<br />

SÚ odvolal a KÚZK jeho odvolání zamítl. Ţalobce<br />

napadl rozhodnutí o odvolání ţalobou, v níţ uvedl,<br />

ţe do doby podání ţaloby není vyjasněna otázka<br />

vlastnictví jednoho z pozemků, na němţ má být<br />

umístěna a realizována předmětná stavba a za<br />

této situace nemohl stavební úřad vydat územní<br />

rozhodnutí ani zahájit stavební řízení. Ţalobce<br />

dále uvedl, ţe předmětný pozemek získali<br />

stavebníci směnou mezi příslušnou obcí a<br />

stavebníky, přičemţ záměr, na jehoţ pokladě<br />

mělo k předmětné směně dojít, nebyl řádně<br />

zveřejněn. V případě důvodných pochybností<br />

v otázce vlastnictví měl stavební úřad vyčkat<br />

rozhodnutí soudu a nebyl oprávněn si o tomto<br />

učinit vlastní úsudek. Krajský soud podanou<br />

ţalobu zamítl a uvedl, ţe podle ust. § 58 odst. 2<br />

starého SZ musí stavebník prokázat, ţe je<br />

vlastníkem pozemku nebo stavby anebo ţe má<br />

k pozemku či stavbě jiné právo, které jej<br />

opravňuje zřídit na pozemku poţadovanou<br />

stavbu. Vlastnictví k pozemku ve stavebním řízení<br />

lze doloţit výpisem z katastru nemovitostí. Podle<br />

tohoto výpisu byli vlastníky pozemku stavebníci, ti<br />

takto unesli důkazní břemeno. Skutečnost, ţe<br />

probíhá řízení ohledně pozemku, v němţ je<br />

vlastnictví zpochybněno, není důkazem, ţe<br />

59

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!