Nový stavebnà zákon
Nový stavebnà zákon
Nový stavebnà zákon
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
postupoval odvolací orgán za pouţití zásady<br />
rychlosti a hospodárnosti řízení a toto pochybení<br />
nenapravoval ani nekvalifikoval jako důvod pro<br />
zrušení rozhodnutí a vrácení věci k novému<br />
projednání. Rozhodnutí odvolacího orgánu bylo<br />
napadeno ţalobou, v níţ ţalobce namítal, ţe<br />
účastníkům řízení nebyla dána moţnost vyjádřit<br />
se k pokladům pro rozhodnutí a uvedl, ţe ačkoli<br />
dle územního plánu platí zákaz výstavby na<br />
předmětných pozemcích, nebránilo to provedení<br />
změny územního plánu. KS na základě podané<br />
ţaloby následně rozhodnutí KÚZK zrušil s tím, ţe<br />
konstantní judikatura soudů rozhodujících ve<br />
správním soudnictví k této problematice uvádí, ţe<br />
nerespektování povinností podle ust. § 33 starého<br />
správního řádu je podstatným porušením<br />
ustanovení o řízení, které mohlo mít vliv na<br />
zákonnost rozhodnutí ve věci samé, přičemţ soud<br />
je ve smyslu ust. § 76 odst. 1 písm. c) s.ř.s.<br />
povinen při takovém zjištění zrušit napadené<br />
rozhodnutí pro vady řízení bez jednání.<br />
Zbývajícími ţalobními námitkami se soud dále<br />
nezabýval s konstatováním, ţe s ohledem na ust.<br />
§ 33 odst. 2 starého správního řádu by toto bylo<br />
předčasné, neboť ţalobce poté, co mu bude dána<br />
moţnost, aby se před vydáním rozhodnutí mohl<br />
vyjádřit k jeho podkladu i ke způsobu jeho zjištění,<br />
můţe předkládat ve věci nové důkazní prostředky.<br />
stavebníci vlastníky pozemku nejsou. Tím by bylo<br />
pouze předloţení pravomocného rozhodnutí<br />
soudu ve věci předmětného pozemku, jímţ by<br />
bylo vlastnictví stavebníků dle výpisu z katastru<br />
nemovitostí popřeno, coţ by bylo jediným<br />
relevantním důvodem, kdy by stavební úřad podle<br />
evidence v katastru nemovitostí nepostupoval.<br />
Rozhodný je stav v době rozhodování ţalovaného<br />
a v této době byli dle katastru vlastníky stavebníci<br />
a stavebnímu úřadu ani ţalovanému nebyl<br />
doloţen opak.<br />
Rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 30.<br />
9. 2009 sp. zn. 31 Ca 118/2008-124 týkající se<br />
prokazování vlastnického práva ve správním<br />
řízení<br />
Stavební úřad rozhodl o povolení stavby<br />
polyfunkčního domu. Ţalobce se proti rozhodnutí<br />
SÚ odvolal a KÚZK jeho odvolání zamítl. Ţalobce<br />
napadl rozhodnutí o odvolání ţalobou, v níţ uvedl,<br />
ţe do doby podání ţaloby není vyjasněna otázka<br />
vlastnictví jednoho z pozemků, na němţ má být<br />
umístěna a realizována předmětná stavba a za<br />
této situace nemohl stavební úřad vydat územní<br />
rozhodnutí ani zahájit stavební řízení. Ţalobce<br />
dále uvedl, ţe předmětný pozemek získali<br />
stavebníci směnou mezi příslušnou obcí a<br />
stavebníky, přičemţ záměr, na jehoţ pokladě<br />
mělo k předmětné směně dojít, nebyl řádně<br />
zveřejněn. V případě důvodných pochybností<br />
v otázce vlastnictví měl stavební úřad vyčkat<br />
rozhodnutí soudu a nebyl oprávněn si o tomto<br />
učinit vlastní úsudek. Krajský soud podanou<br />
ţalobu zamítl a uvedl, ţe podle ust. § 58 odst. 2<br />
starého SZ musí stavebník prokázat, ţe je<br />
vlastníkem pozemku nebo stavby anebo ţe má<br />
k pozemku či stavbě jiné právo, které jej<br />
opravňuje zřídit na pozemku poţadovanou<br />
stavbu. Vlastnictví k pozemku ve stavebním řízení<br />
lze doloţit výpisem z katastru nemovitostí. Podle<br />
tohoto výpisu byli vlastníky pozemku stavebníci, ti<br />
takto unesli důkazní břemeno. Skutečnost, ţe<br />
probíhá řízení ohledně pozemku, v němţ je<br />
vlastnictví zpochybněno, není důkazem, ţe<br />
59