09.04.2014 Views

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

neboť stavební povolení pozbývá platnosti při<br />

nezahájení stavby do 2 let ode dne jeho právní<br />

moci. V takovém případě však stavebníkovi můţe<br />

být uloţena sankce za provádění stavby v rozporu<br />

se stavebním povolením. K provádění stavby<br />

v rozporu se stavebním povolením dochází<br />

uskutečňováním činností, které nejsou v souladu<br />

s projektovou dokumentací ověřenou ve<br />

stavebním řízení či podmínkami stavebního<br />

povolení. Jednou z těchto podmínek je i<br />

dokončení stavby ve stanovené lhůtě, a pokud<br />

stavebník tuto podmínku nesplní, znamená toto<br />

opomenutí provádění stavby v rozporu se<br />

stavebním povolením.<br />

5) Rozsudek Krajského soudu v Plzni ze dne<br />

27. 4. 2007, čj. 57 Ca 15/2006-38(Sbírka<br />

rozhodnutí NSS č. 1299, 9/2008)<br />

Územní řízení: odepření účastenství k § 34<br />

odst. 1 SZ z roku 1976 (nyní srov. § 85 odst. 2<br />

SZ z roku 2006)<br />

Jestliže někdo tvrdí, že s ním má být v řízení<br />

podle § 34 odst. 1 stavebního zákona z roku<br />

1976 jednáno jako s účastníkem řízení, musí<br />

především specifikovat své právo<br />

potencionálně zasažené rozhodnutím a<br />

chráněné právními předpisy a své tvrzení opřít<br />

o konkrétní skutkové důvody.<br />

Nepřiznání účastenství takové osobě<br />

předpokládá, že se správní orgán bude<br />

zabývat každým dílčím důvodem, o který<br />

osoba domáhající se účastenství své tvrzení<br />

opírá, a že kvalifikovaným způsobem vyvrátí<br />

opodstatněnost každého jednotlivého důvodu,<br />

a tím správnost celého tvrzení.<br />

Městský úřad v Klatovech obdrţel návrh na<br />

vydání územního rozhodnutí pro terénní úpravy<br />

spočívající v oddělení stávající vodní plochy od<br />

rybníka. Ţalobkyně je vlastníkem nemovitosti,<br />

které sousedí s pozemky,které mají být místem<br />

terénních úprav a nebyl stavebním úřadem<br />

zahrnuta do okruhu účastníků řízení. Poté, co se<br />

ţalobkyně podáním domáhala účastenství<br />

v probíhajícím územním řízení SÚ rozhodl, ţe na<br />

podkladě zjištěných skutečností není účastníkem<br />

řízení.<br />

Po zamítnutí odvolání krajským úřadem napadla<br />

ţalobkyně rozhodnutí KÚ ţalobou, jejímţ<br />

stěţejním ţalobním bodem je tvrzení ţalobkyně,<br />

ţe jí ţalovaný v řízení odepřel účastenství bez<br />

náleţité opory v důkazech, kdyţ rozhodnutí je<br />

postaveno na jediném podkladu, kterým je<br />

hydrogeologické posouzení území. Ten nedává<br />

odpověď na otázku, zda není rodinný dům<br />

ţalobkyně ohroţen vzdutím hladiny spodní vody<br />

v důsledku sníţení retenční kapacity rybníka.<br />

Pokud to ţalovaný uvádí v odůvodnění svého<br />

rozhodnutí, jedná se pouze o jeho vlastní závěr,<br />

který nemá oporu v odborném posudku. Správní<br />

orgány tedy nevycházely z takových podkladů,<br />

aby jejich nalézací řízení vedlo k objektivnímu<br />

zjištění právně významných skutečností. Krajský<br />

soud jí dal za pravdu.<br />

6) Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne<br />

30. 5. 2007, čj. 5 Ca 126/2006-28 (Sbírka<br />

rozhodnutí NSS č. 1300, 9/2007)<br />

Právo na informace: přístup k informacím<br />

obsaženým v územně plánovací dokumentaci<br />

k § 133 SZ z roku 1976 a § 2 odst. 3 zákona č.<br />

106/1999 Sb., o svobodném přístupu<br />

k informacím, ve znění pozdějších předpisů<br />

Od práva náleţejícího vybrané skupině osob ve<br />

smyslu § 133 zákona č. 50/1976 Sb., stavebního<br />

zákona, je třeba odlišit obecné právo vyplývající<br />

ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu<br />

k informacím, tj. obecné právo na informace, které<br />

přísluší všem a podléhá omezením stanoveným<br />

pouze a jedině zákonem. Ustanovení § 133<br />

stavebního zákona, podmiňující moţnost přístupu<br />

k informacím obsaţeným v územně plánovací<br />

dokumentaci a dokumentaci staveb tím, ţe<br />

ţadatel o informaci správnímu orgánu prokáţe<br />

odůvodněnost svého poţadavku, nebylo moţné<br />

chápat tak, ţe omezuje moţnosti obecného<br />

poskytování informací podle zákona o svobodném<br />

přístupu k informacím. Podle § 133 stavebního<br />

zákona byly chráněny pouze některé druhy<br />

informací, a to<br />

z důvodu ochrany zájmů tam uvedených.<br />

7) Usnesení zvláštního senátu zřízeného podle<br />

zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování<br />

některých kompetenčních sporů, ze dne 8. 6.<br />

2007, čj. Konf 4/2007-6<br />

(Sbírka rozhodnutí NSS č. 1312, 9/2007)<br />

Kompetenční spory: věcná příslušnost soudů<br />

k přezkumu zákonnosti rozhodnutí o<br />

vyvlastnění po 1. 1. 2007 k § 244 a násl.<br />

občanského soudního řádu, k zákonu č.<br />

184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení<br />

vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě<br />

(zákon o vyvlastnění)<br />

Počínaje účinností zákona o vyvlastnění<br />

(zákon č. 184/2006 Sb.), tj. ode dne 1. ledna<br />

2007, zanikla příslušnost správních soudů k<br />

přezkumu zákonnosti rozhodnutí o vyvlastnění<br />

ve správním soudnictví. K řízení jsou<br />

příslušné soudy v občanském soudním řízení,<br />

a to soudy krajské, které přitom procesně<br />

postupují podle části páté občanského<br />

soudního řádu (§ 244 a násl. o. s. ř.). To, že<br />

vyvlastňovací správní akt byl vydán před<br />

rozhodným datem, na tom nic nemění, protože<br />

zákon o vyvlastnění tuto otázku v<br />

přechodných ustanoveních nijak odchylně<br />

neřešil; proto se od rozhodného data užije v<br />

plném rozsahu nová právní úprava.<br />

39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!