Nový stavební zákon

stavební povolení, lze nahradit vydáním územního
souhlasu, či souhlasu s provedením ohlášením
stavby, terénní úpravy nebo zařízení se poplatek
nevybere.
Jak vybírat poplatky za povolení více staveb?
Je-li jedním stavebním povolením povolováno
více staveb, které jsou vedeny pod různými
písmeny poloţky 17, vybírá se poplatek ve výši
součtu sazeb poplatků stanovených v jednotlivých
písmenech této poloţky.
Zákon č. 500/2004 Sb., Správní řád
Označení účastníků řízení
Ve výrokové části kaţdého rozhodnutí (nejenom
územního rozhodnutí) musí být přesně označeni
účastníci řízení podle ust. § 27 odst. 1 správního
řádu tak, jak stanoví § 68 odst. 2 správního řádu.
Jedná se o nezbytnou náleţitost rozhodnutí,
neboť těmto osobám správní rozhodnutí zakládá,
mění nebo ruší práva anebo povinnosti nebo o
nich prohlašuje, ţe práva nebo povinnosti mají
nebo nemají; přesné označení těchto účastníků
řízení ve výrokové části rozhodnutí je podmínkou
jeho určitosti a srozumitelnosti. Správní řád
stanoví, jakým konkrétním způsobem mají být tito
účastníci řízení označení, v případě, ţe jde o
fyzické osoby, označují se údaji dle ust. § 18 odst.
2 věta druhá správního řádu, tedy jménem,
příjmením, datem narození a místem trvalého
pobytu, popřípadě jiným údajem podle zvláštního
zákona.
Stavební zákon nemá k výše uvedeným
ustanovením správního řádu ţádné zvláštní
ustanovení týkající se označování účastníků
řízení ve výroku rozhodnutí, který má být podle
stavebního zákona zveřejněn (jde o případ
zjednodušeného územního řízení dle ust. § 95
odst. 2,3 stavebního zákona), tzn., ţe návrh
výroku rozhodnutí bude zveřejňován s takovými
podstatnými náleţitostmi včetně označení
účastníků řízení, jak stanovuje správní řád.
Doručování do vlastních rukou – listovní
zásilky doručované doručovatelem poštovní
licence
Písemnost, která se doručuje do vlastních rukou,
lze dle ust. § 20 odst. 2 SŘ doručit adresátovi
nebo téţ tomu, koho adresát písemnosti zmocnil
písemnou plnou mocí s úředně ověřeným
podpisem. Správní řád tímto ustanovením
povaţuje převzetí zásilky osobou zmocněnou k
tomu adresátem, za doručení do vlastních rukou.
Doručování rozhodnutí na dodejku s červeným
pruhem odnímá účastníku řízení jednu
z moţností, jak převzít rozhodnutí, neboť dle
poštovních podmínek zásilka s červeným pruhem,
nemůţe být doručena osobě zmocněné. Tudíţ
doporučujeme ve všech řízeních pouţívat dodejku
s modrým pruhem, neboť toto doručování
odpovídá definici doručení do vlastních rukou
podle správního řádu, tj. jak adresátu, tak osobě,
kterou adresát k přijetí písemnosti zmocnil.
Jak řešit nepřebírání korespondence u osob,
které se stavebním úřadem nekomunikují
(sousedské spory apod.), nepřebírají poštu,
vrací se doručenky - odstěhoval se, na adrese
se nezdržuje apod.
Je rozdíl, jestli účastník řízení korespondenci
pouze nepřebírá, ale v místě doručení se zdrţuje
anebo se v místě bydliště nezdrţuje.
Pokud korespondenci jen nepřebírá, ale v místě
doručování se zdrţuje, nastává 10. den uloţení
písemnosti fikce doručení a písemnost se
povaţuje za doručenou. Pokud je ale jeho pobyt
prokazatelně neznámý, potom je nutno takovému
účastníku doručovat veřejnou vyhláškou. Pokud
by se jednalo o účastníka, kterému má být v řízení
uloţena povinnost nebo odňato právo, byl by
správní orgán povinen takovému účastníku
stanovit opatrovníka.
Převod práv z územního rozhodnutí a
stavebního povolení
Podle ust. § 73 správního řádu, jestliţe je pro
práva a povinnosti určující právo k movité nebo
nemovité věci, je pravomocné rozhodnutí závazné
i pro právní nástupce účastníků. To znamená, ţe
s převodem práv a k pozemku nebo stavbě
přechází na nového nabyvatele práva a povinnosti
vyplývající z územního rozhodnutí nebo
stavebního povolení, tedy i právo stavbu
realizovat. Přechod práv z územního rozhodnutí a
stavebního povolení vyplýval i ze starého
stavebního zákona č. 50/1976 Sb., a to ust. § 40 –
územní rozhodnutí, § 70 – stavební povolení.
V případě změny vlastníka není tedy třeba měnit
územní rozhodnutí ani stavební povolení.
K převodu práv a povinností dochází
„automaticky“.
Závazná stanoviska DO
Při vydávání závazného stanoviska podle § 149
správního řádu z roku 2004, jehoţ obsah je
závazný pro výrokovou část rozhodnutí správního
orgánu, je třeba na základě § 154 správního řádu
přiměřeně pouţít ustanovení o obsahu, formě a
náleţitostech rozhodnutí (§ 67 68 SŘ z roku
2004).
Závazná stanoviska DO jsou přezkoumatelná jak
nadřízeným orgánem, tak soudem.
22