09.04.2014 Views

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

podklady ve stejném rozsahu jako k žádosti o<br />

SP? Je možné v případě, že nedoloží všechny<br />

podklady vyzvat ho k jejich předložení a řízení<br />

přerušit? Jak stanovit stavebníkovi, že má<br />

možnost podat žádost o dodatečné povolení<br />

stavby? V případě rozestavěné nepovolené<br />

stavby řešit územní rozhodnutí nebo územní<br />

souhlas?<br />

Podání ţádosti o dodatečné povolení stavby je<br />

důvodem pro přerušení řízení o odstranění stavby<br />

i v případě, ţe stavebník současně se ţádostí<br />

nepředloţí podklady v rozsahu jako k ţádosti o<br />

SP. I kdyţ ust. § 129 odst. 3 SZ stanoví, ţe SÚ<br />

přeruší řízení o odstranění stavby a vede řízení o<br />

podané ţádosti „pokud stavebník nebo vlastník<br />

poţádá o její dodatečné povolení a předloţí<br />

podklady ve stejném rozsahu jako k ţádosti o SP“<br />

– lze v tomto případě vycházet z toho, ţe dle<br />

nového SZ je podáním ţádosti o dodatečné<br />

povolení zahájeno řízení na ţádost dle ust. § 45<br />

SŘ. Dle ust. § 45 odst. 2 SŘ je povinností<br />

správního orgánu pomoci ţadateli odstranit<br />

nedostatky podání. I v případě, ţe stavebník podá<br />

pouze ţádost o dodatečné povolení stavby,<br />

stavební úřad řízení o odstranění stavby přeruší a<br />

oznámí zahájení řízení o ţádosti a současně<br />

stavebníka vyzve k doloţení chybějících podkladů<br />

a řízení o ţádosti do doplnění chybějících<br />

podkladů ke lhůtě, kterou ţadateli stanoví, rovněţ<br />

přeruší. Lhůta k předloţení podkladů musí být<br />

přiměřená povaze zajištění chybějících podkladů.<br />

Součástí přerušení řízení na ţádost bude i<br />

poučení o následcích nesplnění výzvy ve<br />

stanovené lhůtě.<br />

Jak stanovit stavebníkovi, ţe má moţnost podat<br />

ţádost o dodatečné povolení, je popsáno v<br />

předešlé odpovědi.<br />

V případě rozestavěné nepovolené stavby se jiţ<br />

územní rozhodnutí vydávat nebude a vydané<br />

dodatečné povolení nahradí i územní rozhodnutí –<br />

vychází se z toho, ţe jiţ není co umisťovat, kdyţ<br />

stavba stojí, resp. je rozestavěna – je to stejné<br />

jako u předchozí právní úpravy.<br />

Dle starého SZ nebylo možné vydat pro<br />

reklamní zařízení dodatečné povolení stavby.<br />

Lze to podle nového SZ?<br />

Ano, lze. Z ust. § 129 odst. 7 SZ vyplývá, ţe u<br />

zařízení se postupuje podle odstavců 1 – 4 ust. §<br />

129 SZ obdobně, tzn., ţe je lze i dodatečně<br />

povolit.<br />

Rozhoduje o odstranění překážek na účelové<br />

komunikaci obecný stavební úřad nebo<br />

silniční správní úřad?<br />

Byla-li na veřejné cestě (pozemní komunikaci)<br />

umístěná překáţka (např. řetěz, brána, závora,<br />

hromada kamení atd.), můţe se kaţdý, kdo cestu<br />

uţívá z nutné komunikační potřeby, obrátit na<br />

silniční správní úřad a vyţádat vydání rozhodnutí,<br />

jímţ úřad nařídí odstranění pevných překáţek<br />

z této komunikace. Tímto způsobem lze<br />

odstraňovat překáţky ze všech kategorií<br />

pozemních komunikací včetně účelových.<br />

Silniční správní úřad má povinnost o návrhu na<br />

odstranění překáţek z pozemní komunikace<br />

rozhodnout a v kladném případě nařídit<br />

odstranění překáţek. Pokud úřad po provedeném<br />

řízení zjistí, ţe se nejedná o pozemní komunikaci,<br />

návrh zamítne. Otázku existence komunikace si<br />

tedy silniční správní úřad předběţně řeší v rámci<br />

řízení o odstranění překáţky, nevede o ní<br />

samostatné řízení.<br />

§ 133<br />

Jaký je rozdíl mezi § 133 a § 171 SZ z hlediska<br />

provádění kontrol na stavbách. Mám teď na<br />

mysli původní státní stavební dohled. Dám<br />

příklad. Máme překontrolovat, zda je stavba<br />

užívána v souladu s kolaudačním<br />

rozhodnutím. Vykonáme kontrolní prohlídku<br />

dle ust. § 133 odst. 2 f) SZ nebo státní dozor<br />

dle § 171 odst. 1 SZ?<br />

Ustanovení § 171 SZ obecně upravuje působnost<br />

správních orgánů na různý stupních vykonávat<br />

státní dozor ve věcech územního plánování a<br />

stavebního řádu s tím, ţe jsou zde bez ohledu na<br />

rozlišení konkrétní územně plánovací, územně<br />

nebo stavebně správní činnosti uvedeny základní<br />

nástroje výkonu takové působnosti. Ochrana<br />

veřejných zájmů vymezených je ust. § 132 SZ<br />

svěřena stavebním úřadům.<br />

Část čtvrtá hlava II SZ upravuje podrobněji institut<br />

stavebního dozoru a zvláštní pravomoci<br />

stavebního úřadu při výkonu stavebního dozoru.<br />

Stavební dozor je součást státního dozoru na<br />

úseku stavebního řádu a pravomoci při jeho<br />

výkonu jsou limitovány veřejným zájmem a<br />

jednotlivými oprávněními stavebního úřadu ve<br />

veřejném zájmu vyjmenovanými v ust. § 132 odst.<br />

2 SZ. Následně jsou tato jednotlivá oprávnění<br />

samostatně upravena v ust. § 133 aţ 141 SZ.<br />

Pokud bude stavební úřad kontrolovat např., zda<br />

je stavba uţívána v souladu s kolaudačním<br />

rozhodnutím, bude uplatňovat své oprávnění<br />

provádět kontrolní prohlídku stavby vyplývající<br />

z ust. § 132 SZ za pouţití ust. § 133 odst. 1 SZ,<br />

podle kterého provede konkrétní zjišťování, zda je<br />

stavba uţívána jen k povolenému účelu a<br />

stanoveným způsobem tak, jak je stanoveno dle<br />

ust. § 133 odst. 2 písm. f) SZ.<br />

§ 158<br />

Jaké oprávnění a v jakém oboru má mít osoba,<br />

která zpracovává dokumentaci pro územní<br />

rozhodnutí o změně využití území, která<br />

spočívá pouze v zalesnění, tedy ve výsadbě<br />

stromů bez jakýchkoliv terénních úprav či<br />

jiných činností?<br />

Dle ustanovení § 158 odst. 1 SZ se jedná o<br />

vybranou činnost ve výstavbě a dokumentaci pro<br />

vydání územního rozhodnutí můţe zpracovávat<br />

pouze fyzická osoba, která získala oprávnění<br />

k jejímu výkonu podle zákona č. 360/1992 Sb.<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!