09.04.2014 Views

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

Nový stavební zákon

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

následovně: Projektová dokumentace musí vţdy<br />

obsahovat části A aţ F členěné na jednotlivé<br />

poloţky s tím, ţe rozsah jednotlivých částí musí<br />

odpovídat druhu a významu stavby, jejímu<br />

umístění, stavebně technickému provedení, účelu<br />

vyuţití, vlivu na ţivotní prostředí a době trvání<br />

stavby.<br />

Zastavěná plocha stavby<br />

Podle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci<br />

staveb, má být výpočet zastavěné plochy objektu<br />

součástí technické zprávy a dokumentace<br />

předkládané stavebníkem stavebnímu úřadu.<br />

Odpovědnost za výpočet zastavěné plochy nese<br />

projektant. V případech pochybností, resp. sporů<br />

lze přizvat znalce.<br />

§ 106<br />

V ust. § 106 odst. 1 SZ nejsou uvedeny<br />

udržovací práce. Znamená to tedy, že je lze<br />

provádět bez písemného souhlasu stavebního<br />

úřadu? V § 106 odst. 3 je uvedeno, že souhlas<br />

platí po dobu 12 měsíců; nepozbývá však<br />

platnosti, pokud v této době bylo s ohlášenou<br />

stavbou započato?<br />

Ano, celý § 106 SZ platí pro všechny stavební<br />

činnosti upravené § 104 SZ.<br />

Provádění udrţovacích prací je uvedeno v ust. §<br />

103 odst. 1 písm. e) SZ a patří mezi základní<br />

povinnosti vlastníka stavby. Vlastník stavby můţe<br />

tedy podle stavebního zákona udrţovací práce<br />

provádět bez ohlášení či povolení stavebního<br />

úřadu. Je třeba připomenout a upozornit na<br />

povinnosti vyplývající ze zákona č. 20/1987 Sb., o<br />

ochraně nemovitých kulturních památek.<br />

Není důvod, aby zákonem muselo být výslovně<br />

stanoveno, ţe udrţovací práce lze provádět aţ na<br />

základě podaného ohlášení u stavebního úřadu.<br />

Pokud se týká platnosti souhlasu, je zákonem<br />

jednoznačně stanoveno, ţe nepozbývá platnosti,<br />

pokud bylo v době 12 měsíců s ohlášenou<br />

stavbou započato.<br />

§ 107<br />

Zákaz stavby na ohlášení a další postup<br />

stavebníka. Překážka věci rozhodnuté?<br />

V případě, ţe stavební úřad ohlášenou stavbu za<br />

pouţití ust. § 107 odst. 1 stavebního zákona<br />

zakáţe, můţe stavebník po odstranění nedostatků<br />

původního ohlášení, popř. zajištění souladu<br />

s ÚPD či odstranění rozporu se závazným<br />

stanoviskem DO, stavbu opakovaně ohlásit ve<br />

smyslu § 105 odst. 1 stavebního zákona. Po<br />

odstranění rozporu se nejedná o stejnou věc.<br />

§ 108<br />

Jak posuzovat mobilní domy?<br />

Mobilní dům, který má být uţíván pro účely<br />

bydlení, rekreaci, obchod, sluţby atd. je<br />

výrobkem, který plní funkci stavby a vztahuje se<br />

na něj reţim ust. § 108 SZ tj. ohlášení stavebnímu<br />

úřadu. Umístění mobilního domu, který má plnit<br />

14<br />

funkci stavby, musí být v souladu s ÚPD a<br />

vyţaduje ÚR nebo ÚS. Pokud neplní prozatím<br />

svou funkci tzn. není k uţíván ke svému účelu,<br />

jedná se o výrobek, který můţe být skladován<br />

(odstaven, uloţen) pouze na plochách k tomu<br />

určených tj. především plochách výroby a<br />

skladování, plochách smíšených, mohou to být<br />

popř. i plochy bydlení s pozemky pro obchod a téţ<br />

ve stavbách výrobních, prodejních či skladech. V<br />

případě umisťování v kempech záleţí na době<br />

umístění (do 30dnů) za předpokladu, ţe kemp je v<br />

souladu s ÚPD. Rozhodným pro umísťování<br />

mobilních domů je vţdy soulad s ÚPD. Pokud by<br />

eventuálně byl takový dům natolik mobilní, ţe by<br />

byl přemisťován po pozemních komunikacích a<br />

splňoval by charakter vozidla nebo přívěsu,<br />

nebylo by jeho umístění v reţimu stavebního<br />

zákona. Z hlediska působnosti stavebních úřadů<br />

je v takovém případě tedy zkoumáno, zda jeho<br />

odstavování na pozemcích je v souladu s jejich<br />

vyuţitím dle územně plánovací dokumentace.<br />

Přívěs, pokud se nejedná o výrobek plnící funkci<br />

stavby, výrobek před uvedením do provozu či<br />

vrak, by měl být opatřen SPZ a měl by splňovat<br />

určité technické poţadavky provozuschopnosti.<br />

§ 109<br />

Je občanské sdružení účastníkem stavebního<br />

řízení?<br />

V otázce posuzování účasti občanských sdruţení<br />

ve stavebním řízení není ustálená judikatura<br />

správních soudů. Dosud byly vydány tyto<br />

rozsudky<br />

- Rozhodnutí NSS č.j. 5 As 41/2009-91ze<br />

dne 27.5.2010 - hlavním argumentem<br />

Nejvyššího správního soudu pro účast<br />

občanských sdruţení hájících zájmy<br />

ochrany přírody a krajiny ve stavebním<br />

řízení je specialita ust. § 70 zákona č.<br />

114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny<br />

k ust. § 109 stavebního zákona<br />

- Usnesení Městského soudu v Praze, č.j. 5<br />

A 42/2010 ze dne 15.3.2010 - občanská<br />

sdruţení hájící zájmy ochrany přírody a<br />

krajiny účastníky stavebního řízení<br />

nejsou, neboť nejsou zahrnuta do výčtu<br />

účastníků stavebního řízení v ust. § 109<br />

stavebního zákona. Městský soud dále<br />

konstatoval, ţe „současné vymezení<br />

okruhu účastníků stavebního řízení jiţ<br />

neodkazuje na zvláštní právní předpis, jak<br />

to činil předchozí výčet ve stavebním<br />

zákoně z roku 1976, a jak to ostatně činí í<br />

stávající stavební zákon ve vymezení<br />

účastníků územního řízení v § 85.<br />

Systematický i historický výklad dané<br />

právní normy tak vede k závěru, ţe<br />

občanská sdruţení pečující o ochranu<br />

přírody a krajiny nemají být účastníky<br />

stavebního řízení. Omezení jejich<br />

účastenství pouze na územní řízení<br />

ostatně není nijak v rozporu se zájmy

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!