Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- 200 -<br />
Porušení podmínek stanovených fakultativně správcem daně při posečkání má podle<br />
odstavce 5 za následek zánik posečkání ex nunc. Zánik účinnosti rozhodnutí o posečkání<br />
nastane i při zahájení likvidace či insolventního řízení vůči daňovému subjektu.<br />
Úrok z posečkané částky se podle odstavce 6 neuplatní u příslušenství daně a<br />
peněžitých plnění v rámci dělené správy, neboť u těchto daňových pohledávek nevzniká ani<br />
úrok z prodlení.<br />
K § 153 - Odpis nedoplatku pro nedobytnost<br />
Ustanovení v odstavci 1 vymezuje dva předpoklady, při jejichž naplnění (každého<br />
zvlášť nebo obou dvou dohromady) může správce daně provést odpis nedoplatku. Prvním<br />
z těchto předpokladů je nedobytnost takového nedoplatku, přičemž pojem nedobytnost je zde<br />
definován. Druhým předpokladem je skutečnost, že vymáhání takového nedoplatku by bylo<br />
spojeno se zvláštními a nepoměrnými obtížemi, např. v případě, že daňový subjekt je<br />
vlastníkem majetku, který je umístěn v zahraničí a spolupráce při vymáhání s příslušnou berní<br />
správou se neuskutečňuje.<br />
Odstavec 2 řeší postup při realizaci odpisu nedobytného nedoplatku z osobního<br />
daňového účtu daňového subjektu; upřesňuje povinnost vystavení odpisných a předpisných<br />
poukazů s tím, že tento způsob realizace odpisu nedobytného nedoplatku z účtu daňového<br />
subjektu je akcentován z důvodu zajištění určité kontroly postupu jednotlivých úředních osob<br />
při realizaci samotného odpisu.<br />
Odstavec 3 nově řeší hmotně-právní zánik daňové pohledávky veřejného rozpočtu tak,<br />
že zánik daňové pohledávky je vázán na okamžik prekluze práva vybrat a vymáhat<br />
nedoplatek, tj. uplynutí lhůty pro placení daně (§ 155).<br />
K § 154 - Námitka<br />
Návrh zachovává tradiční ochranný prostředek pro oblast placení – námitku.<br />
V případech, kdy nový zákon neumožňuje osobě zúčastněné na správě daní brojit proti úkonu<br />
správce daně při placení daní podáním opravného prostředku, může daňový subjekt vznést<br />
proti tomuto úkonu námitku, a to v subjektivní lhůtě 30 dnů. Řízení o námitce se vede<br />
obdobně jako řízení o odvolání, proti rozhodnutí o námitce však nelze uplatnit opravný<br />
prostředek.<br />
K § 155 - Lhůta pro placení daně<br />
Jako lhůtu pro placení daně návrh obecně označuje časový úsek, ve kterém je možné<br />
realizovat dobrovolnou i nedobrovolnou úhradu daně. Věcnou změnou je pojetí této lhůty<br />
jako výlučně prekluzívní, podobně jako je tomu u lhůty pro stanovení daně; je tak opuštěna<br />
koncepce promlčení, která se nejeví pro veřejné právo jako nejvhodnější. Mělo by tak dojít<br />
k odstranění zbytečné nejistoty, zda daňový subjekt uplatní námitku promlčení či nikoliv.<br />
Ustanovení odstavce 1 stanoví délku lhůty pro placení daně na 6 let. Počátek jejího<br />
běhu je vázán na okamžik splatnosti daně, který vyplývá ze zákona a od kterého je mj.<br />
odvozováno prodlení daňového subjektu v případě, že daň není uhrazena včas. Pokud dojde<br />
k doměření daně, je pro počátek běhu těchto lhůt rozhodný náhradní den splatnosti, tj.<br />
okamžik, kdy má být (nikoliv měla být) podle dodatečného platebního výměru uhrazena<br />
doměřená daň. To řeší např. i běh lhůt a reálnost vymožení, pokud se jedná o daně doměřené<br />
s víceletým zpožděním na základě zjištěného trestného činu daňového.<br />
V odstavci se 2 upravují podmínky pro přerušení běhu šestileté lhůty pro placení daně<br />
a zároveň se vymezuje její nový začátek v případě, že došlo k jejímu přerušení.<br />
Úkony, řízení a postupy, které přerušují běh lhůty pro placení daně, jsou taxativně<br />
uvedeny v odstavci 3, což přispěje k odstranění právní nejistoty ohledně běhu těchto lhůt.