Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- 190 -<br />
splatnost a tedy i vymahatelnost částky, která byla vyměřena či doměřena nad rámec tvrzení<br />
daňového subjektu, se týká toliko rozdílu mezi částkou tvrzenou a částkou vyměřenou či<br />
doměřenou. V případě odkladného účinku by byla postižena i případná částka tvrzená a<br />
zaplacená daňovým subjektem, což by znamenalo nutnost vracet v případě odvolání již<br />
uhrazenou daň a posléze ji zase vyžadovat zpět.<br />
V odstavci 3 je upraven postup správce daně pro případ, že se správcem daně stanovená<br />
daň neodchyluje od údajů tvrzených daňovým subjektem v daňovém přiznání nebo<br />
vyúčtování a správce daně nemá o nich pochybnosti. V tomto případě správce daně stejnopis<br />
platebního výměru založí pouze do spisu a nezasílá ho daňovému subjektu, což odpovídá<br />
zásadě hospodárnosti a ekonomie řízení. Pro tento případ je zákonem den vyměření pevně<br />
stanoven, i když reálně k vyměření přistoupí správce daně v souladu s množstvím podaných<br />
přiznání. Daňový subjekt se dozví, zda tento okamžik nastal při nahlédnutí do spisu nebo<br />
pomocí dálkového přístupu (viz daňová informační schránka). Daňový subjekt je v zákonem<br />
vymezené lhůtě oprávněn zažádat o zaslání stejnopisu platebního výměru, který byl založen<br />
do spisu spolu s prvopisem. Pokud je daňový subjekt vyzván k odstranění pochybností (§ 89 a<br />
násl.), nebo dojde např. k daňové kontrole, výsledek vyměření se daňovému subjektu<br />
platebním výměrem oznámí i když se tvrzená daň od daně vyměřené neodchyluje. Za den<br />
vyměření se v tomto případě považuje den vydání platebního výměru s účinky ke dni jeho<br />
oznámení.<br />
Proti souhlasnému vyměření daně není podle odstavce 4 na rozdíl od současné právní<br />
úpravy možné odvolání, neboť není důvodu brojit proti výši daně, kterou dotyčný sám tvrdil.<br />
Jestliže bylo rozhodnutí vydáno na základě rozhodnutí o závazném posouzení lze se proti<br />
němu odvolat (viz k § 129 odst. 4).<br />
3.4.2. Doměřovací řízení<br />
K § 138 – Dodatečné daňové přiznání a dodatečné vyúčtování<br />
Ustanovení odstavce 1 vymezuje podmínky, za nichž je daňový subjekt povinen podat<br />
dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování na daň vyšší, včetně lhůty, kdy lze<br />
ještě považovat dodatečné daňové přiznaní za včas podané. Současně se stanoví, že povinnost<br />
podat dodatečné daňové přiznání trvá po celou dobu běhu lhůty pro stanovení daně (§ 144). Je<br />
zde definován pojem poslední známé daně (podle stávající právní úpravy „poslední známá<br />
daňová povinnost“), kterou je výsledná daň, jak byla v dosavadním průběhu daňového řízení<br />
pravomocně stanovena správcem daně. Jedná se zároveň o částku, vůči které je změna<br />
dodatečným daňovým přiznáním prováděna.<br />
Zásadní změna se navrhuje ohledně možnosti uplatnit dodatečné přiznání nebo<br />
dodatečné vyúčtování na nižší daň. Odstavec 2 stanoví podmínky, za nichž lze toto dodatečné<br />
daňové tvrzení na daň nižší podat, přičemž je pro něj stanovena stejná subjektivní lhůta jako<br />
při podání dodatečného přiznání nebo dodatečného vyúčtování na daň vyšší. Lhůta se tak<br />
oproti stávající právní úpravě prodlužuje na stejnou dobu, po kterou trvá povinnost podávat<br />
dodatečné daňové přiznání nebo dodatečné vyúčtování na daň vyšší. Podmínkou pro podání<br />
dodatečného přiznání nebo dodatečného vyúčtování na daň nižší je existence nových<br />
skutečností, které mohou být prokázány novými důkazy ve věci. Zároveň je nutné naplnit<br />
kritérium, aby tyto nové skutečnosti měly vliv na výši stanovené daně (by dán rozdíl oproti<br />
poslední známé dani). Dodatečné přiznání nebo dodatečné vyúčtování tak nepůjde využít<br />
v případě, že dané důvody daňový subjekt již uplatnil v odvolání, v řízení o mimořádném<br />
opravném prostředku nebo v dříve podaném daňovém tvrzení. Dodatečné daňové přiznání<br />
nebo dodatečné vyúčtování na daň nižší představuje speciální instrument vůči obnově řízení,<br />
jejíž využití je pro potřeby nalézacího řízení zúženo v ustanovení § 117 odst. 2. Tento nástroj