Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- 184 -<br />
daně i postup, kdy daňový subjekt na výzvu nereaguje. Důvodnost registrace ex officio zváží<br />
správce daně podle v úvahu přicházejících daňových dopadů. Např. zřejmě bez vyjasnění<br />
nastalých pochybností, osobu dobrovolným plátcem DPH nezaregistruje.<br />
Odstavec 4 oproti současné právní úpravě zavazuje správce daně zákonnou lhůtou<br />
v délce 30 dní pro vydání rozhodnutí o registraci. V odůvodněných případech, kdy je sice<br />
podána přihláška bez zjevných vad, ale řádné prověření registračních údajů je zvláště složité,<br />
lze zákonnou lhůtu pro vydání rozhodnutí přiměřeně prodloužit nejblíže nadřízeným<br />
správcem daně.<br />
Odstavec 5 deklaruje liberaci z obecné povinnosti odůvodňovat rozhodnutí při správě<br />
daní. Důvodem je zejména fakt, že rozhodnutí o registraci je svou povahou pouze<br />
deklaratorním osvědčením, že údaje uvedené v přihlášce k registraci vzal správce daně na<br />
vědomí a neshledal v nich žádné nepatřičnosti.<br />
K § 127<br />
Správce daně přidělí v rozhodnutí o registraci zaregistrovanému daňovému subjektu<br />
daňové identifikační číslo (DIČ); u daňového subjektu, který je fyzickou osobou, obsahuje<br />
číselný kód v kmenové části rodné číslo, na kterém je dosud zavedena většina evidencí<br />
správních orgánů, popřípadě jiný obecný identifikátor stanovený zákonem. Není-li rodné číslo<br />
nebo jiný identifikátor přidělen, použije správce daně vlastní identifikátor. Cílem návrhu<br />
v tomto případě není odlišné vymezení obecného identifikátoru, a to i s ohledem na případné<br />
administrativní dopady na daňové subjekty i celý systém. Nadále tak zůstává rodné číslo,<br />
tradičně používané podle současné právní úpravy. Dále se zde vymezuje povinnost používat<br />
přidělené DIČ v případech týkajících se daňových povinností, a to jak při komunikaci se<br />
správcem daně, tak v případě obchodního styku, pokud tak zákon stanoví, jako např.<br />
náležitosti daňového dokladu v případech nepřímých daní.<br />
K § 128<br />
Odstavec 1 a 2 stanoví postup v případě, že daňový subjekt nesplní svoji zákonem<br />
stanovenou registrační povinnost. Správce daně v takovém případě daňový subjekt vyzve<br />
k tomu, aby se ve stanovené lhůtě zaregistroval u příslušného správce daně. Pokud daňový<br />
subjekt nesplní povinnost uvedenou v této výzvě, správce daně jej zaregistruje z úřední<br />
povinnosti sám.<br />
Odstavec 3 umožňuje správci daně rozhodnutím změnit, či zrušit rozhodnutí o<br />
registraci, a to jak na základě žádosti daňového subjektu, tak z moci úřední (např. za<br />
podmínek stanovených zákonem o dani z přidané hodnoty). Odvolání proti tomuto rozhodnutí<br />
má odkladný účinek.<br />
Odstavec 4 a 5 stanoví konkrétní jednoznačný postup při tzv. „přeregistraci“, včetně<br />
koordinace činností mezi daňovým subjektem, původním a novým správcem daně,<br />
v případech kdy dojde ke změně místní příslušnosti již zaregistrovaného daňového subjektu.<br />
Vymezení časového okamžiku změny místní příslušnosti v souladu s tímto ustanovením je<br />
pak v pozici lex specialis vůči obecné úpravě dle § 15 a násl., podle níž dochází ke změně<br />
místní příslušnosti okamžikem změny podmínek pro určení místní příslušnosti (změna adresy<br />
bydliště, sídla atd.).<br />
3.2. Řízení o závazném posouzení<br />
V navrhovaném textu nové právní úpravy se jako v úpravě dosavadní ponechává institut<br />
závazného posouzení, který byl uplatněn v zákoně o správě daní a poplatků na základě tlaku<br />
podnikatelského prostředí v České republice zdůvodněným složitostí, nepřehledností a