Důvodová zpráva

- 148 -
prospěch osobě, která je touto povinností zavázána či osobám jiným. Dále označuje za
jednání odporující zákonu i užití takových informací k neprospěchu jiné osoby. Je tak
zdůrazněno, že povinnost mlčenlivosti se netýká toliko přímého poskytnutí informací jinému
subjektu, ale také konkludentního jednání, z něhož je patrné využití chráněných informací ve
svůj prospěch či prospěch jiného.
Ustanovení odstavce vyjadřuje pokračování povinnosti mlčenlivosti i po skončení
výkonu oprávnění správce daně, tzn. tato povinnost je prostřednictvím tohoto ustanovení
uplatněna i vůči ”bývalým” úředním osobám, a to i do budoucna v rozsahu, kterým tato
povinnost zavazuje třetí osoby zúčastněné na správě daní.
Správce daně, jakožto úřad, je zavázán k vytvoření adekvátních podmínek zajišťujících
zachování povinnosti mlčenlivosti ustanovením odstavce 3 a při porušení mlčenlivosti je třeba
zkoumat, zda právě toto ustanovení bylo dodrženo a vytvořeny náležité podmínky pro
dodržování daňového tajemství.
Odstavec 4 předjímá, že na dodržování povinnosti mlčenlivosti osob, kterým byly
předány informace v rámci součinnosti mezi správcem daně a dalšími subjekty, dohlíží
dožadující orgán veřejné moci, ke kterému patří (ať už jako zaměstnanci, nebo jinak pověřené
osoby), přičemž se nemusí jednat pouze o orgán veřejné moci. Spadají sem i zejména
zdravotní pojišťovny, u nichž to zákon výslovně předjímá.
K § 55 – Informační povinnost správce daně
V ustanovení odstavce 1 je správci daně uložena povinnost informovat veřejnost
o svých úředních hodinách určených pro styk s veřejností, ve kterých je možno požadovat
sepsání úkonu formou ústního podání do protokolu, a o době, v níž je možné, v rozsahu
pracovní doby správce daně, osobně předat písemnost obsahující podání do podatelny.
Současně je správce daně povinen zveřejnit svou elektronickou adresu, pokud má podle
jiného zákona zřízenou elektronickou podatelnu tak, aby bylo možno činit podání pomocí
výpočetní techniky, a to včetně technických podmínek, které musí daňový subjekt provádějící
určitý úkon prostřednictvím elektronického podání dodržet, aby byl příjemce schopen
s datovou zprávou pracovat. Dále musí správce daně zveřejnit své faxové, popřípadě
dálnopisné spojení. Správce daně je rovněž povinen zveřejnit seznam úředních osob, které
jsou oprávněny nahradit svůj vlastnoruční podpis zaručeným elektronickým podpisem.
Správce daně také zveřejňuje čísla účtů, na které se poukazuje platba daně, kterou spravuje,
včetně způsobu jejich označení.
Formu, prostřednictvím níž má být zveřejnění provedeno, upravuje odstavec 2, který
uvádí dva obligatorní způsoby zveřejnění, a to jednak na úřední desce, jednak i způsobem,
který umožňuje dálkový přístup s ohledem na technickou vybavenost daného správce daně.
Možné jsou i další formy zveřejňování informací jako je např. i poučení veřejnosti
prostřednictvím televize, tisku atd.
Odstavec 3 stanoví správci daně povinnost informovat daňové subjekty o právních
předpisech ve vztahu k povinnostem při správě daní a o jejich změnách. Tyto informace se
poskytují obvykle v poučení k jednotlivým tiskopisům pro jednotlivé daně.
Poskytování informací správci daně (§ 56 až 58)
K § 56
Ustanovení odstavce 1 přiznává správci daně obecnou možnost vyžadovat osobní a jiné
údaje potřebné pro správu daní od orgánů veřejné moci, ale i od soukromoprávních subjektů.
Kritériem pro to, které údaje mají být poskytnuty, je právě zmíněná potřebnost pro správu
daní. Je proto nutné ctít zásadu přiměřenosti, podle níž bude možné údaje vyžadovat pouze