Devět slídů - Petr Olsak
Devět slídů - Petr Olsak
Devět slídů - Petr Olsak
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Legislativní proces reformy vysoky´ ch sˇkol<br />
<strong>Petr</strong> Olsˇák<br />
ČVUT, Fakulta elektrotechnická, katedra matematiky<br />
http://petr.olsak.net/reforma.html
Programové prohlásˇení vlády (srpen 2010)<br />
Vláda uskuteční reformu terciálního vzdělávání....<br />
V systému rˇízení verˇejny´ch vysoky´ch sˇkol bude posilovat jejich<br />
vlastní odpovědnost za dosahované vy´sledky v oblasti vy´zkumu,<br />
vzdělávání i hospodarˇení...<br />
Vláda zavede finanční spoluúčast absolventu˚ vysoky´ch sˇkol na<br />
hrazení nákladu˚ jejich studia formou tzv. odlozˇeného sˇkolného<br />
s termínem zavedení od akademického roku 2013/2014 prˇi stropních<br />
nákledech 10 000 Kč na jeden semestr a prˇi uplatnění zvy´hodňujícího<br />
koeficientu pro podporu klíčovy´ch studijních oboru˚ ...<br />
Vláda zavede účinny´ systém finanční pomoci studentu˚ opírající se<br />
o základní studijní granty pro vsˇechny studenty, dodatečná sociální<br />
stipendia ... a dále podniková stipendia, ...
Dva věcné záměry<br />
• Věcny´ záměr zákona o vysoky´ch sˇkolách<br />
• Věcny´ záměr zákona o finanční pomoci studentu˚ m
Věcny´ záměr zákona o vysoky´ ch sˇkolách<br />
• Diverzifikaze vysoky´ch sˇkol (pouze zmíněna)<br />
• Kontraktové financování<br />
• Omezení samosprávny´ch orgánu˚ na úkor (správních) rad<br />
• Omezení počtu studentu˚ v senátech<br />
• Funkční místa docentu˚ a profesoru˚<br />
• Vnitrˇní a vnějsˇí systém kontroly kvality<br />
• Vnitrˇní zálezˇitosti sˇkoly jsou usporˇádány pouze Statutem
Věcny´ záměr zákona o finanční pomoci studentu˚<br />
m<br />
• Sporˇení na vzdělání (jako stavební sporˇení).<br />
• Komerční pu˚ jčky na náklady na vzdělání se státní garancí a<br />
státem placeny´mi úroky během doby studia.
§ 92 zákona 111/1998 Sb o vysoky´ ch sˇkolách<br />
(1) Reprezentaci vysoky´ch sˇkol tvorˇí<br />
a) orgán slozˇeny´ z členu˚ akademicky´ch obcí vysoky´ch sˇkol delegovany´ch<br />
jejich zastupitelsky´mi akademicky´mi orgány,<br />
b) orgán slozˇeny´ z prˇedstavitelu˚ vysoky´ch sˇkol.<br />
...<br />
(3) Ministr projednává s reprezentací vysoky´ch sˇkol návrhy a<br />
opatrˇení, která se vysoky´ch sˇkol vy´znamně ty´kají.
Podrazy<br />
• Po projednání s reprezentacemi vysoky´ch sˇkol vy´razná modifikace<br />
záměru v K9.<br />
• Záměr zákona o fin. pomoci neprojednán vu˚ bec.<br />
• V úvodním textu je lezˇ, zˇe zákon zvy´sˇí autonomii vysoky´ch sˇkol.<br />
• Neakceptování zásadních prˇipomínek ve vnějsˇím prˇipomínkovém<br />
rˇízení.<br />
• Zásadní změna (církevní sˇkoly) prˇi vnějsˇím prˇip. rˇízení.<br />
• Existují prˇipomínky vyporˇádané jako „akceptováno“, ale ve skutečnosti<br />
text vu˚ bec nezměněn.<br />
• Ministerstvo nabízí jednání, ale záměry zákonu˚ nestáhne.<br />
• Druhy´ pokus podrˇídit účty vysoky´ch sˇkol státní pokladně novelou<br />
zákona o rozpočtovy´ch pravidlech.
Hodnocení prˇedlozˇeny´ ch věcny´ ch záměru˚<br />
vědeckou radou právnické fakulty<br />
Stručně rˇečeno: je to paskvil.<br />
Rozvedli to podrobněji (pět odstavcu˚ ), viz<br />
http://iforum.cuni.cz/IFORUM-11828.html.<br />
Externí členové vědecké rady právnické fakulty:<br />
prˇedseda Nejvysˇsˇího správního soudu, Místoprˇedseda Ústavního<br />
soudu, místoprˇedsedkyně Ústavního soudu, rˇeditel Ústavu státu<br />
a práva AV ČR, prezident Notárˇské komory, víceprezident Mezinárodního<br />
soudního dvora v Haagu, prˇedseda České advokátní<br />
komory, ...
Prˇíklad jednoho z mnoha zádrhelu˚<br />
Organizační změna na úrovni fakulty.<br />
Nyní:<br />
• je trˇeba souhlas děkana,<br />
• děkan prˇedlozˇí senátu fakulty změnu ke schválení,<br />
• změnu org. rˇádu fakulty schválí senát sˇkoly (větsˇinou formálně).<br />
Podle záměru zákona:<br />
• jediny´ zákonem stanoveny´ dokument je Statut sˇkoly,<br />
• je trˇeba souhlas děkana, ten dále zˇádá rektora,<br />
• rektor prˇedlozˇí změnu Statutu senátu vysoké sˇkoly ke schválení,<br />
• rektor prˇedlozˇí změnu Statutu radě vysoké sˇkoly ke schválení,<br />
• ministerstvo registruje změnu Statutu.
Change language