Al Ard Magazin Ausgabe 1

38
برلينس املخطط برلينس املخطط
Berlins Masterplan
Berlins Masterplan
39
Berlins Masterplan
Text von Fadi Mustafa
Weltweit sind die miserabelen Zustände vor
dem LAGeSo im Gespräch, für die der zuständige
Sozialsenator Mario Czaja (CDU) oft
verantwortlich gemacht wurde. Wie entsetzlich
die Zustände vor Ort tatsächlich sind,
lässt sich kaum in Worte fassen. Gerade in
den letzten Wintermonaten mussten wir mitansehen
wie Geflüchtete täglich von den Sicherheitskräften
vor Ort schikaniert wurden.
Der milde Winter rettete gerade so die Menschen,
die vor dem Lageso übernachteten vor
dem sicheren Kältetod. Ohne die tatkräftige
Unterstützung ehrenamtlicher Berliner und
hauptsächlich Berlinerinnen wäre das Schiff
schon lange untergegangen.
Doch Land sei in Sicht, versprechen jetzt die
Kapitäne der Politik und legten am 15.03.2016
in einer Senatssitzung den Entwurf zum Masterplan
Integration und Sicherheit vor.
Wir stellen hier die zentralen Ziele und Maßnahmen
des Masterplans vor, die die Zustände
vor Ort verbessern sollen:
Die Registrierung und
Leistungsgewährung
Aktuell:
Geflüchtete müssen ihren rechtmäßigen
Anspruch auf Leistungsgewährung vermehrt
vor Gericht einklagen. Dadurch
sind die Berliner Gerichte überlastet und
übernehmen immer öfters eine Eintreiberfunktion.
Geplant:
Zum 1. August 2016 soll das neue Landesamt
für Flüchtlingsangelegenheiten (LAF)
in Betrieb genommen werden. Hier sollen
zukünftig die Bereiche Ankunft, Leistungsgewährung
und Unterbringung zentral geregelt
werden.
Die Behörde setzt sich das feste Ziel, eine termingerechte
Bearbeitung aller Prozesschritte
von der Registrierung bis hin zur Leistungsgewährung
in den Bezirken zu gewährleisten.
Anders als das Lageso widmet sich das LAF
ausschließlich den Angelegenheiten Geflüchteter.
Somit verspricht sich das Amt eine effizientere
Arbeitsweise.
Unterbringung und Schaffung von Wohnraum
Aktuell:
Laut Flüchtlingsrat kommt Berlin seiner
gesetzlichen Aufgabe zur Unterbringung
und Versorgung neu in Berlin eintreffender
Asylsuchender nicht mehr nach. Das
LAGeSo bietet Asylsuchenden bevorzugt
Hostelgutscheine an. Dabei klagen
Hostelbetreiber auf fehlende Zahlungen
des Amtes. Was zur Folge hat das der
Hostelgutschein oft für Geflüchtete mit
Obdachlosigkeit gleichzusetzten ist.
Geplant:
In den nächsten zwei Jahren sollen an insgesamt
90 Standorten Fertighäuser und Containerdörfer
für knapp 40.000 Flüchtlinge
entstehen. Dafür sind knapp 680 Millionen
Euro eingeplant. Mit den neuen Unterkünften
will der Senat vor allem die rund 30 Turnhallen
entlasten, in denen jetzt noch an die
10.000 Flüchtlinge leben.Der Senat reagiert
damit auf den steigenden Bedarf an Gemeinschaftsunterkünften
bis Mitte 2016. Es wird
mit mindestens 34.000 zusätzlichen Plätzen
einschließlich der Notunterkünfte gerechnet.
Die Unterbringung in Turn- und Sporthallen
soll schnellstmöglich beendet werden.
Bildung, Sprache und Arbeit
Aktuell:
Aus einer Antwort der Wissenschaftsverwaltung
auf eine Kleine Anfrage Grünen-Abgeordneten
Anja Schillhaneck
geht hervor, dass die Zahl der Lehramtsabsolventen
an Berliner Universitäten
weit hinter den Erwartungen des Berliner
Senats zurückbleibt. Außerdem sinken
die Absolventenzahlen sogar seit mehreren
Jahren. Daher wird versucht, aus
anderen Bundesländern Lehrkräfte zu gewinnen.
Angesichts des rasanten Wachstums
der Berliner Bevölkerung wird das
aber nicht flächendeckend möglich sein.
Geplant:
Hier muss schnell etwas passieren, denn Bildung
und Sprache sind Hauptinstrumente
erfolgreicher Integration. Es braucht mehr
Lehkräfte, um die Integration geflüchteter
Menschen in Schulen, Kitas, Hochschulen
und Ausbildung zu ermöglichen. Denn das
sei laut Masterplan die Grundlage einer erfolgreichen
Einwanderungsbiografie. Hier
möchte der Senat schnell reagieren und mit
den ersten Angeboten beginnen, auch bevor
die asylrechtliche Bleibeperspektive abschließend
geklärt ist.Gerade hier an der Zukunftsweichenstellenden
Position, müssen Lösungen
passieren.
Sicherheit
Berlinerinnen und Berliner haben ebenso wie
Zugewanderte und Gäste aus aller Welt das
berechtigte Bedürfnis, sicher in unserer Stadt
zu leben. Ein sicheres Berlin ist Voraussetzung
für die Ansiedlung und den Verbleib von Unternehmen
und somit für die Integration Geflüchteter
durch Arbeit.
Aktuell:
Das Bundeskriminalamt zählte 1610
rechtsmotivierte Delikte im Zusammenhang
mit der Unterbringung von Asylbewerbern
im Jahr 2015. Durch die vermehrte
Zuwanderung haben es auch Al
Qaida - Terrorzellen nach Deutschland
geschafft. Bis zum Januar 2016 wurden
insgesamt 63 Anwerbungsversuche von
Terrorzellen bekannt.
Geplant:
Der Senat setzt vermehrt auf Polizeipräsenz
und ausgebildete Sicherheitskräfte vor Ort in
den Flüchtlingsheimen. Darüber hinaus soll
es Präventionsangebote geben und das Wohnumfeld
soll bei der Errichtung von Flüchtlingsunterkünften
frühzeitig in die Planungen
eingebunden werden.
Gesellschaftliche Teilhabe
Schließlich gehört zu einer gelungenen Integration
die aktive Teilhabe der Geflüchteten
am gesellschaftlichen und kulturellen Leben.
Aktuell:
Momentan übernehmen ehrenamtliche
Berliner notgedrungen Aufgaben von
Behörden und Staat. Aufopferungsvoll,
ganztags und unentgeltlich. Der Masterplan
sieht hier jedoch kaum Verbesserungen
vor.
Geplant:
Der Masterplan will vermehrt auf Ehrenamtliches
Engagement setzen und möchte dieses
hauptsächlich über Onlineangebote fördern
und vernetzten.
Zusammenfassend
Das überforderte Lageso erhält Unterstützung
in Form einer neuen Behörde (LSF).
Mehr Wohnraum, mehr Lehrkräfte und Polizisten
werden die städtische Dynamik in Zukunft
verändern.
الخطة الشاملة لبرلين
الكاتب : فادي مصطفى
أصبحت األوضاع المزرية قُبالة المكتب اإلقليمي
للصحة و الشؤون اإلجتماعية ‏)الغيزو ) حديث العالم,‏
والتي يتحمل مسؤوليتها سيناتور الشؤون اإلجتماعية
) ماريو كزايا (
من الحزب المسيحي الديموقراطي)سي دي أو(.‏
فالكلمات تعجز عن وصف مدى بشاعة الوضع في
عين المكان.‏ تحديداً‏ في أشهر فصل الشتاء األخيرة
رأينا بأعيننا كيف كان رجال األمن يضايقون الالجئين
‏.ومن لطف هللا ان هذا الشتاء لم يكن قاسيا كعادته مما
حمى هؤالء الالجئين من الموت.‏ فلوال المساعدة الفعالة
للمتطوعين وخصوصا المتطوعات في برلين لغرقت
‏.السفينة بما فيها منذ زمن
إال أن قباطنة السياسة يعدون بعالم جديد،‏ فيُقدِّمون
خطة شاملة لترسيخ اإلندماج و نشْراألمن.‏ فهذه الخطة
الشاملة تعْرِ‏ ض األهداف و اإلجراءَات الجَ‏ وْ‏ هريّة
‏.لِمُختلَف مجاالت العمل المُزمَعَة
التسجيل ومنْح المعونة
‏:الواقع
حاليا يضطر معظم الالجئين إلى رفع دعوى
أمام المحكمة للحصول على حقهم الشرعي في
اإلستفادة من المعونات مما أدى إلى زيادة العبء
على المحاكم في برلين فأصبح غالبا دورهم
هو تحصيل المال.‏ أما سياسة المكتب اإلقليمي
للصحة و الشؤون اإلجتماعية فهي البحث قدر
‏.اإلمكان عن إلقاء اللوم على عاتق الغير
سيشرع المكتب اإلقليمي لشؤون الالجئين الجديد
‏)الف(‏ في العمل في األول من اوغست/آب
المُقبل وسوف يضُم مختلف مراكز اإلستقبال و
اإليواء و يقدم المعونة
.
‏:مخطط
إن المكتب اإلقليمي لشؤون الالجئين ‏)الف(‏ يرغب في
تصحيح هذا األمر,‏ لذلك و ضعت السلطة لنفسها هدفا
وهو معالجة جميع مراحل العملية بدءاً‏ من التسجيل
إلى غاية تقديم المعونات في جميع الدوائروذلك وفقا
‏.لموعد محدد
على عكس المكتب اإلقليمي للصحة و الشؤون
اإلجتماعية ‏)الغيزو(‏ فإن المكتب اإلقليمي لشؤون
الالجئين ‏)الف(‏ يهتم فقط بشؤون الالجئين مماَّ‏ يجعله
‏.يعمل بطريقة جِدّ‏ فَعّالة
‏.اإليواء و توفير المسكن
الواقع
لم تعد مدينة برلين قادرة على توفير اإليواء
والعناية لِطالِبِي اللجوء الذين قَدِموا مؤَ‏ خّرا ،
فالمكتب اإلقليمي للصحة و الشؤون اإلجتماعية
‏)الغيزو(‏ يُفضِّل أن يقدم لِالَّجئين قَسائم للسكن في
فنادق،‏ إال أن أصحاب الفنادق يشتكون من عدم
تَسديد الفواتير من طرف المكتب اإلقليمي مما
يعني أن قَسائم السكن في الفنادق المُقَدَّمة لالِ‏ ‏َّجئين
ال تعني إال تشَرُّدَهم
‏:مخطط
في السنتين المقبلتين سيتم تشييد بيوت جاهزة,‏ وضِ‏ يَع
من البركسات الكبيرة في ما يقارب 90 منطقة لحوالي
40.000 الجئ وقد خُصِّصَ‏ لهذا المشروع ما يناهز
680 مليون يورو.‏ فمجلس اإلسكان يتوخى من وراء
تشييد هذه المساكن الجديدة إفراغَ‏ ما يقارب 30 صالة
رياضية حيث مازال يسكن إلى حد اآلن 10.000
. الجئ تقريبا
ستزداد الحاجة إلى مجموعة السكن المشتَرك في
منتصف 2016. يترقب مجلس اإلسكان الحاجة في
المستقبل القريب على األقل إلى 34.000 مكان بما
في ذلك أماكن في مالجئ الطوارئ.‏ كما أنَّ‏ اإليواء
في صاالت األلعاب الرياضية يجب إيقافه في أسرع
‏.وقت ممكن
التعليم واللغة والعمل
الواقع
مازالت أعداد خريجي دائرة التدريس ضعيفة
على عكس توقعات المجلس,‏ ناهيك عن أن أعداد
الخرجين في تراجع منذ سنين.‏ لذلك هناك محاولة
لجلب مدرسين من خارج برلين إال أنه رغم ذلك
فإن األعداد ال تكفي بسبب اإلرتفاع المتزايد
‏.لسكان برلين
إن التعليم و اللغة يعتبران من أهم األدوات لتحقيق
اإلندماج.‏ عالوة على ذلك فإن إندماج الالجئين
في المدارس والحضانات و الجامعات و التأهيل
المهني يعتبر قاعدة نجاحِ‏ سَيْرورةِ‏ الهجرة كما هو
‏.مذكور في الخطة الشاملة
‏:مخطط
إن الالجئين متحمسون جدا للعمل،‏ إال أن هذا الحماس
يمكن أن يزول في أية لحظة لذلك يرغب المجلس في
أن يتفاعل مع الوضع في أسرع وقت ممكن وذلك
بالبدء بأول العروض المطروحة حتى ولو لم يتم الجزم
‏.بعد في حق البقاء بالنسبة لطالبي اللجوء
األمن
إن سكان برلين من نساء ورجال وجميع المهاجرين من
مختلف بلدان العالم لهم حقهم المشروع في الرغبة في
‏.العيش في أمان في مدينتنا
أن تكون برلين مدينة آمنةً‏ معناه أن تظل الشركات
وتتكاثر وبذلك يتوفر العمل الذي هو بدوره يلعب دورا
‏..مهما في عملية اإلندماج
‏:الواقع
إرتفع عدد اإلعتداءات على مساكن الالجئين
بشكل كبير جدا.‏ رصد المكتب اإلتحادي
للتحقيقات الجنائية في سنة 2015 ما يناهز
1610 جريمة إستهدفت مساكن طالبي اللجوء
وقد كان دافعها األساسي هو التطرف اليميني،‏
كما إستطاعت خاليا إرهابية الدخول مع أعداد
المهاجرين الكبيرة ‏.باإلضافة إلى ذلك فقد وصل
عدد محاوالت اإلجتذاب من طرف هذه الخاليا
اإلرهابية إلى حدود يناير 2016 ما يقارب 63
محاولة
‏:مخطط
وفي هذا الصدد فإن المجلس يُعوِّ‏ ل كثيرا على تواجد
الشرطة وقوات األمن المُدَرَّبة في عين المكان.‏ وبذلك
فإن اإلشراك المُبَكر لعروض الرَّدْع وأيضا للمحيط
في تصميم وإنشاء المساكن ماهي إال بعض النقاط في
‏.الحزمة األمنية الشاملة
الواقع
حاليا يقوم كثير من المتطوعات و المتطوعين
في برلين بعمل وواجبات السلطات و الدولة فَهُم
يُضَحُّون بوقتهم يوميا وبدون مقابل إال أنه لألسف
ال يتم تقدير هذه المساهمة ال من طرف اإلعالم و
‏.ال حتى من طرف السياسيين
المشاركة في المجتمع
وأخيرا فإن من أهم عوامل نجاح عملية اإلندماج هو
‏.المشاركة الفعَّالة لِالَّجئين في المجتمع
‏:مخطط
كما أن الخطة الشاملة تُعَوِّ‏ ل كثيرا على مساهمة
المتطوعين و ترغب في دعمهم و الربط فيما بينهم عن
‏.طريق عروض عبر األنترنت
خالصة
إن المكتب اإلقليمي للصحة و الشؤون اإلجتماعية
‏)الغيزو(‏ و الذي كُلِّفَ‏ أكثر من وُ‏ سعِه,‏ يتلقى مساعدة
من طرف سلطة تتمثل في ‏)الف(.‏ المزيد من محالت
السكن،‏ المزيد من المدرسات و المدرسين،‏ و المزيد
من نساء و رجال الشرطة سيجعل حركية ونشاط
‏.المدينة يزدادان في المستقبل
Al Ard - 01/2016
01/2016 - Al Ard